《宪章文本.docVIP

在立法上，法国在184C年就颁布了“历史性建筑法案》，1962年颁布了保护历史地段的《马尔罗法令》，而中国却没有一个相关的保护城市历史建筑和历史街区的法规。目前执的《文物保护法》只针对单个的文物个体。因此，一些地方的古城全被拆光了。中国推行的城市改造的建设方针，使城市“现代”了，却把优秀的城市历史文化遗产给破坏了。阮仪三：前面讲过了需加快史化遗产保护立法与教育的问题。还有保护理念的问题。以中国的传统历史建筑为例，这些建筑以砖木结构为主，使用寿命就是五六十年，往往因为超负荷使用，年久失修成为了危房。于是它们就在“不破不立”的思维下成为广“城市改造”的目标，拆光旧房建新房，搞得“干城一貌”。这就是文化遗产保护的理念问题。在欧洲，人家是“旧城复兴”或“旧城更新”，而我们是“旧城改造”《国际古迹保护及修复宪章》 二次大战后，针对战后重建问题在联合国教科文组织倡导下，先后成立了国际文物工作者理事会(简称ICOM)及保护和修复文物国际研究中心(简称ICCROM)。 　　1964年ICOM在威尼斯召开会议通过了《国际古迹保护与修复宪章》即著名的《威尼斯宪章》，强调：“世世代代人民的历史古迹，饱含着过去岁月的信息留存至今，成为人们 古老的活的见证。人们越来越意识到人类价值的统一性，并把古代遗迹看作共同的遗产，认识到为后代保护这些古迹的共同责任。将它们真实地、完整地传下去是我们的职责。古代建筑的保护与修复指导原则应在国际上得到公认并作出规定，这一点至关重要。”宪章提出以下一些重要概念，促成了60年代末、70年代初世界范围内城市历史建筑和遗产保护的国际潮流的出现。 　　历史古迹的概念不仅包括单个建筑物，而且包括能从中找出一种独特的文明、一种有意义的发展或一个历史事件见证的城市或乡村环境。这不仅适用于伟大的艺术作品，而且还适用于随时光的流逝而获得文化意义的过去一些较为朴实的艺术品。 　　古迹的保护至关重要的一点在于日常维护，保护与修复的目的旨在把它们既作为历史见证，又作为艺术品予以保护。为社会公用之目的的使用古迹永远有利于古迹的保护。 　　凡传统环境存在的地方必须予以保存，决不允许任何导致改变主体和颜色关系的新建、拆除或改动。古迹不能与其所见证的历史和其产生的环境分离。除非出于保护古迹之需要，或因国家或国际之极为重要利益而证明有其必要，否则不得全部或局部搬迁古迹。作为构成古迹整体一部分的雕塑、绘画或装饰品，只有在非移动而不能确保其保存的唯一办法时方可进行移动。 　　修复过程是高度专业性工作，其目的旨在保存和展示古迹的美学和历史价值，应以尊重原始材料和确凿文献为依据。任何不可避免的添加都必须与该建筑的构成有所区别，并且必须要有现代标记。无论在任何情况下，修复之前及之后必须对古迹进行考古及历史研究。 　　各个时代为一古迹之建筑物所做的正当贡献必须予以尊重，修复的目的不是追求风格的统一。当一座建筑物含有不同时期的重叠作品时，揭示底层只有在特殊情况下，在被去掉的东西价值甚微，而被显示的东西具有很高的历史、考古或美学价值，并且保存完好足以说明这么做的理由时才能证明其具有正当理由。 　　预先就要禁止任何的重建。 《关于历史地区的保护及其当代作用的建议（内罗毕建议）》 联合国教科文组织大会于1976年10月26日至11月30日在内罗毕举行第十九届会议： 考虑到历史地区是各地人类日常环境的组成部分，它们代表着形成其过去的生动见证，提供了与社会多样化相对应所需的生活背景的多样化，并且基于以上各点，它们获得了自身的价值，又得到了人性的一面； 考虑到自古以来，历史地区为文化、宗教及社会活动的多样化和财富提供了最确切的见证，保护历史地区并使它们与现代社会生活相结合是城市规划和土地开发的基本因素； 考虑到面对因循守旧和非个性化的危险，这些昔日的生动见证对于人类和对那些从中找到其生活方式缩影及其某一基本特征的民族，是至关重要的； 注意到整个世界在扩展或现代化的借口之下，拆毁（却不知道拆毁的是什么）和不合理不适当重建工程正给这一历史遗产带来严重的损害； 考虑到历史地区是不可移动的遗产，其损坏即使不会导致经济损失，也常常会带来社会动乱； 考虑到这种情况使每个公民承担责任，并赋予公共当局只有他们才能履行的义务； 考虑到为了使这些不可替代的财产免受它们所面临的退化甚至全部毁坏的危险，各成员国当务之急是采取全面而有力的政策，把保护和复原历史地区及其周围环境作为国家、地区或地方规划的组成部分； 注意到在许多情况下缺乏一套有关建筑遗产及其与城市规划、领土、地区或地方规划相互联系的相当有效而灵活的立法； 注意到大会已通过了保护文化和自然遗产的国际文件，如：《关于适用于考古发掘的国际原则的建议》(1956)、《关于保护景观和遗址的风貌与特征的建议》(1962)、《关于保护受