《对机构改革中青年公务员思想状况的调查.docVIP

对机构改革中青年公务员思想状况的调查 2010秋行政管理专科 王浩浩 调查时间 2010年3月06日至2012年4月10日 调查目的 了解青年公务员对当今机构改革的思想态度，分析他们对自己今后选择的原因，以及此项政策对机关单位的影响，提出实施这项工作应注意的问题。 调查对象 本县县委、政府、以及企事业单位的部分青年。 调查内容 青年公务员对机构改革的基本看法、思想原因，以及对行政部门的影响因素。 调查方法 抽查、谈话、走访相关领导 九届全国人大一次会议正式通过了国务院提交的《国务院机构改革方案》，《方案》按照政企分开和精简、统一、效能的原则，对国务院机构改革的具体事宜进行了部署。机构改革对青年公务员有何影响，青年公务员如何看机构改革，这是机构改革中应该加以研究的问题。为此，机关单位的100名进行了一次问卷调查，并在此基础上进行了访谈，对于青年公务员在机构改革的思想状况有了一些初步的了解。???? 一、青年公务员对改革的基本态度????（一）、政府机构改革势在必行，不改不行。调查结果显示，改革得到了大多数青年公务员的理解和支持，有93.82％的青年“同意”或“基本同意”,“随着改革的深入，部门间的职能交叉及机构臃肿等现象阻碍了经济的发展，因此，机构改革势在必行”这一观点。有56.12％的青年认为本部门现有机构“不太合理，存在着机构臃肿，职能交叉，办事效率不高等现象”甚至有10.23％的人认为现有机构“很不合理，严重影响了改革的深入和生产力的发展”。?? （二）、改革方案具体有力，符合实际。访谈中，许多青年公务员对《方案》持欢迎态度，认为这次机构改革力度大，职能调整合理，适应了市场经济的发展的需要。分流的措施充分考虑了改革的力度、发展的速度和社会的承受力之间的关系，有利于人心的稳定和社会的安定。有75.09％的青年对国务院提出的“带职分流，定向培训，加强企业，优化结构”的方针表示赞同。?? （三）、困难会有，希望更大，改革一定会成功。可以说，大多数机关青年对这次机构改革面临的困难都有清醒的认识。认为改革不会一帆风顺，肯定会有不少周折，但由于这次改革合大势，顺人心，已经在社会各界有了不同程度的共识，所以动力大于阻力，改革一定会成功，在调查中近六成的青年对实现改革的预定目标“有信心”。 ???? 二、青年公务员作出的选择及其原因?? （一）、顾大局，识大体，一颗红心，两种准备。机构改革中青年公务员面临的最重要的问题是对前程作选择，是去还是留。无论对于刚进入机关，正准备在机关大干一番，建功立业的青年来说，还是对于已经在机关工作了一段时间，适应了机关工作的青年来说，这都是一件不容易抉择的事情。大多数青年公务员对这次改革中可能出现的安排表示了积极的支持。问卷显示，在“假如在机构改革中，您的去向和您的愿望不相符合，您的做法是”的选项中，63.81％的青年选择了“愉快服从”或“服从分配”。不少青年干部表示要“一颗红心，两种准备”。“我们年青，有文化，有技术，不怕没工作干。”一些没有专长的青年公务员已经开始学习会计、管理等课程。???? （二）、选择留在机关的青年占多数。有七成以上的青年干部希望继续留在机关工作。即使是明确规定不再保留的单位中，希望留在机关的也达到六成五左右。这个数字与分流一半的计划形成鲜明的对比。青年公务员希望留在机关的原因有以下几个方面：??? ?第一，机关工作有其优越性。由于某些特殊原因，我们国家的行政机关有着许多其他部门所不具有的优势，这些优势吸引了广大的青年人才选择了国家机关。比如，机关工作比较稳定，医疗、住房等待遇较好，有的工作比较轻闲，而且中国传统的“学而优则仕”思想还带给公务员较高的社会地位。在问卷调查和座谈中，绝大多数青年都提及了以上种种好处。有39.60％的青年认为机关工作“相对稳定”，22.42％的青年认为社会地位好是机关吸引他们的原因。也有一部分青年(占39.60％)认为自己“喜欢并适合在机关工作”而没有太多的其他原因。???? 第二，转岗存在困难是一部分青年公务员不愿离开国家机关的重要原因。从调查的结果来看，28岁以上的青年愿留机关的比例明显比28岁以下的青年高，(28岁以上有73.92％， 25--28岁有66.80％，25岁以下有67.50％)。根据分析和访谈，形成这一结果的原因是年龄偏大青年认为自己年纪大，学习新东西、适应新环境有困难，还不如继续呆在机关。从总体上看，有近25％的青年对转岗能力没有信心。???? 第三，不愿放弃既得利益也是一些青年公务员不想离开现职务的原因。从级别对比研究看，正副主任科员以上青年希望留在机关的比例明显比科员、办事员高。(科级干部有73.91％，副科级有73.11％，正副主任62.26％，一般人员有60.32％)。??? ?另外有