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信访举报制度 人大代表联系群众制度 舆论监督制度 含义 公民通过给国家机关写信、打电话或当面向有关人员反映自己的意见,提出批评、建议 公民将自己的意见、建议和要求反映给人大代表,形成人大代表的议案,上传到国家权力机关 依法在新闻媒体上公开发表意见 方式 信函、电话、手机短信、当面指出等 通过人大以议案质询的方式 电视、广播、报纸、网络等 特点 是公民提出批评、建议、申诉、控告和检举权利的重要途径之一,是实行民主监督的有效方法 人大代表一头连着国家权力机关,一头连着广大人民群众 透明度高、威力大、影响广、时效快 作用 设立接待信访的工作机构并依法规范其行为,为公民行使监督权提供了有力保障 使公民的民主监督得以真正落实和切实保障 在对国家机关及其工作人员的监督中发挥着独特的作用 相同点 ①都是实行民主监督的方式,在民主监督中发挥着重要作用; ②不论哪种方式,都要遵守法律,依照规则和程序办事。 新形式:监督听证会、民主评议会、网上评议政府等 【特别提醒】民主决策、民主监督具体的参与方式中有些是相同的,如写信、打电话、听证会等。如何区分两者,关键是看该行为是一种“事前”行为还是“事后”行为。“事前”行为属于民主决策,“事后”行为属于民主监督。如,向有关部门提建议,在决策之前,就应该是民主决策的具体途径;在执行过程中,应该是决策之后,就应该是民主监督的具体途径。 【特别提醒】 (1)民主监督是公民参与政治生活的基本方式和途径,政府采取近民、亲民、利民的措施,可以有效地保障民主监督权利的实现,但不是公民监督权的增加或扩大。 (2)公民依法参与民主选举、民主决策、民主管理和民主监督,是公民直接行使民主权利的表现,但是并不意味着公民直接行使国家权力。在我国,广大人民通过直接或间接选举人大代表,由他们组成国家权力机关,代表人民统一行使国家权力,因此,公民是间接行使国家权力。 (1)有利于改进国家机关及其工作人员的工作。 (2)有助于激发广大公民关心国家大事、为社会主义现代化建设出谋划策的主人翁精神。 (3)有利于维护国家利益和公民的合法权益,提高工作效率。 ⑷有助于消除腐败现象,克服官僚主义不正之风 3、公民行使民主监督权的意义 4、正确行使民主监督权 (1)从公民的态度看—“敢于”、“勇于” (2)从公民的行为看——“负责”“依法” ①为了国家和人民的利益,要敢于同邪恶势力作斗争,勇于使用宪法和法律规定的监督权。 ②必须采取合法方式,坚持实事求是原则,不能干扰公务活动。 提醒 负责任地进行民主监督,体现了权利与义务统一的原则,这要求公民既要行使民主监督权利,又要遵守法律法规,依规则和程序办事。 (11 海南卷 )《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》 指出,要加强网络舆情分析,健全反腐倡廉网络举报和受理机制、网络信息收集和处置机制。2010 年《中国的反腐败和廉政建设》白皮书指出,“网络监督日益成为一种反应快、影响大、 参与面广的新兴舆论监督方式”。“网络反腐”是 ①推进廉政建设的制度保障 ②运用新兴技术促进廉政建设 ③依靠公民权力监督公共权力 ④利用公民权利监督公共权力 A.①② B.①④ C.②③ D.②④ 微博、微信、微电影等“微”事物不断出现,“微时代”带来大变革。回答下题。 (2012·四川文综)观察下图。政务微博的出现( ) ①增加了公民政治权利和自由 ②畅通了公民政治参与的渠道 ③创新了政府社会管理的方式 ④形成了健康的网络舆论环境 A.①③ B.②④ C.②③ D.①④ 解析:本题考查公民政治参与的知识。公民的政治权利和自由是法定的,政务微博的出现并未增加公民的政治权利和自由,①错。政务微博也不能保证网络舆论环境的健康发展,排除④。②③均是政务微博出现的意义,故选C。 思维拓展 1.选举知识的整理(1)公民的政治权利与自由——选举权和被选举权;(2)我国公民的政治参与——民主选举;(3)我国公民的民主决策——选举代表人民意志的代表进入决策机关;(4)村民委员会、城市居委会的选举;(5)人大代表的选举。 2.监督知识的整理(1)公民的政治权利与自由——监督权;(2)我国公民的政治参与——民主监督;(3)我国政府权力的行使需要监督;(4)人大代表对人民负责,受人民监督;(5)人民代表大会对人民负责,受人民监督;(6)“一府两院”由人大产生,对其负责,受其监督;(7)多党合作的基本方针:长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共。 (1)公民为什么要自觉参与……?①必要性:我国国家性质、人民地位、民主的性质、公民权利。②重要性:第一,对公民——有利于增强主人翁意识,提高政治参与的热情、能力,真正行使(实现)
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