新·企业科技事业文书档案整理201105.pptVIP

企业科技事业归档文件的整理 2011.5 课程提纲 一、文书档案的整理 二、文件材料的归档范围 三、文书档案保管期限的划分 四、制作归档范围和保管期限表 五、归档文件的整理 一 文书档案的整理 （一）整理方法的变化： 1.按“卷”整理方式：即把内容相近、期限相同的若干份文件材料装订于一个“卷壳”内，并拟制出一个概括性的案卷题名供检索。 2009年及以前形成的文书档案的整理方式 。 文书档案的整理 2. 按“件”整理方式：即将归档文件以件为单位进行装订、分类、排列、编目、装盒，使之有序化的过程。 2010年及以后的文书档案的整理方式。 （二）按“件”整理的业务标准 《归档文件整理规则》（DA/T 22-2000）； 国家档案局局长杨冬权于2006年12月8号发布施行国家档案局第8号令《单位文件材料归档范围和文书档案保管期限规定》 。 重庆市涪陵区档案局关于转发《重庆市档案局关于印发＜重庆市企业事业单位归档文件整理规定＞的通知》的通知（涪档发〔2011〕7号） 重庆市涪陵区档案局关于贯彻实施《企业档案工作规范》的通知（涪档发〔2011〕8号） （三）业务标准的变化 1、各单位需将管理性文件材料归档和不归档的范围和归档文件保管期限合二为一编制《文件材料归档范围和文书档案保管期限表》，该表既是文书档案保管期限的具体划分，也是单位文件材料的归档范围，一表二用。 （三）业务标准的变化 2、改革了文书档案保管期限划分方法。将原有的“永久”、“长期”、“短期”划分方法改变为“永久”、“定期”。定期中再实行标时制，一般分为30年和10年。 3、突出了立档单位的主体地位，体现“以我为主”的思想。避免大量的档案重复。 （三）业务标准的变化 4、对一些档案的保管期限作了适当调整。如凡涉及到公民权益有关的档案，这次绝大多数调整为永久保管，体现“以人为本”的思想。对上级单位或下级单位的来文，本单位归档时，其保管期限有所下调，有利于避免将来档案重复进馆问题。 三 文件材料归档、不归档范围 依据： 《单位文件材料归档范围和文书档案保管期限规定》第3条 《企业档案工作规范》 （涪档发〔2011〕8号）附录A：《企业文件归档基本范围与保管期限参考表》。 三 文件材料归档、不归档范围 文件材料归档范围（四个方面）： 1.反映本单位主要职能活动和基本历史面貌的，对本单位工作、国家建设和历史研究具有利用价值的文件文件。 2.单位工作活动中形成的在维护国家、集体和公民权益等方面具有凭证价值的文件材料。 三 文件材料归档、不归档范围 3.本单位需要贯彻执行的上级单位、同级单位的文件材料；下级单位报送的重要文件材料。 4.其他对本单位工作具有查考价值的文件材料。 三 文件材料归档、不归档范围 不归档范围（四个方面）： 1.上级单位文件材料中，普发性不需本单位办理的文件材料，任免、奖惩非本单位工作人员的文件材料，供工作参考的抄件等。 三 文件材料归档、不归档范围 2. 本单位文件材料中的重份文件，无查考利用价值的事务性、临时性文件，一般性文件的历次修改稿、各次校对稿，无特殊保存价值的信封，不需办理的一般性人民来信、电话记录，单位内部互相抄送的文件材料，有关工作参考的文件材料。 三 文件材料归档、不归档范围 3.同级单位的文件材料中，不需贯彻执行的文件材料，不需办理的抄送文件材料。 4.下级单位的文件材料中，供参阅的简报、情况反映，抄报或越级抄报的文件材料。 四 文书档案保管期限划分 《规定》第六条： “单位文书档案的保管期限定为永久、定期两种。” “定期一般分为30年、10年” 文书档案保管期限划分 永久保管的文书档案要主要有年度工作计划、总结、大事记、组织沿革、年度统计报表、职工花名册、党员花名册、涉及机构设置、人员的有关材料，以及重大经营决策、对外投资、股利分红、产权变动、重大合同等等重要的管理性材料。 文书档案保管期限划分 定期保管的文书档案主要为一般的管理性材料，主要备日常工作查考利用，保管期满后，经鉴定，或销毁或延长保管期限。 部分条款中“重要的”、“一般的”理解上偏差大，不便于工作的延续。 所以：各单位的制定本单位的文件材料归档范围和文书档案保管期限表时，应尽量地细化，避免“重要的”“一般的”等提法 我区贯彻8号令所做的主要工作 2007年2月7日， 区档案局以涪档发[2007]6号文转发了国家档案局第8号令，即“《单位文件材料归档范围和文书档案保管期限规定》”，要求全区各单位事业单位要按照8号令的要求，制定出本单位的文件材料归档范围和保管期限表，并报区档案局审批。 我区贯彻8号令所做的主要工作 2007年6月7日，区档案局以涪档发[2007]30号