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第11章 全面预算 11.1 全面预算管理概述 11.2 全面预算管理系统及管理程序 11.3 全面预算的编制 11.4 预算的编制方法 11.1 全面预算管理概述 近年来,预算管理工作已引起我国大中型公司的重视,而且,在大中型公司中也取得了一定成效。 预算是面向未来,对公司资源配置、业务活动、经营过程等方面进行的规划。 全面预算是企业在一定期间内与经营、财务、投资等价值流相关的总体计划,是企业整体战略发展目标和年度计划的细化。 它以销售预测为起点,进而对生产、成本及现金收支等各个方面进行预测,并在这些预测的基础上,编制出一套预计资产负债表、预计损益表等预计财务报表及其附表,以反映企业在未来期间的财务状况和经营成果。 全面预算的作用 ※明确工作目标 ※协调部门关系 ※控制日常活动 ※考核业绩标准 最新的调查结果表明,世界上许多国家, 如澳大利亚、英国、日本等都运用全面预 算。实际上,在这些国家被调查的公司中 有90%以上运用全面预算,但是在预算计 划的参与和预算目标方面存在着差异。 在日本公司中,有67%要求部门管理人员参与预算的编制;而在美国,该比例为78%。在美国,投资收益是最重要的预算目标,而日本注重销售收入(这二个国家都把经营收益作为最重要的预算目标)。 尽管文化的差异集中体现在预算要素的差别上,但是从一个国家到另一个国家,编制全面预算是一个共同的公司惯例。 经对400家大型美国公司及医疗机构的研 究揭示,在这些公司中预算运用的频率如 下: 行业 运用预算方法的公司所占的比率(%) 商业银行 98 各种金融财务机构 93 各种服务机构 100 医疗机构 100 人寿保险公司 96 大型生产制造公司 100 行业 运用预算方法的公司所占的比率(%) 中型生产制造企业 98 批发商与零售商 97 交通运输企业 94 公用事业公司 96 其他 83 注:正如上述数据所体现的一样,几乎所有的大型美国公司都运用了预算这一方法。 绝大多数的大型公司每月都要对预算进行检查 绝大多数的组织每月都要将实际经营的结果与预 算数据进行对比。通常是由企业的首席执行官来 进行这一对比的。在一次对美国120家上市公司 进行的调查中,对企业多长时间对预算和实际数 据进行对比进行了调查。 该项研究结果表明,90%的直接向首席执行官报 告的部门经理每月进行一次比较,4%的经理每 周进行一次甚至两次比较,而6%的经理则每季 度进行一次比较。在83%的企业中,首席执行官 每月将预算数和实际发生数进行比较,15%的首 席执行官每季度进行一次比较。 11.2 全面预算管理系统 及管理程序 全面预算体系—经营预算 经营预算包括: 销售预算 生产预算 直接材料耗用量及采购预算 应交税金及附加预算 直接人工预算 制造费用预算 产品成本预算 期末存货预算 销售费用预算 管理费用预算 全面预算体系---专门决策预算 专门决策预算是指企业不经常发生的、 需要根据特定决策临时编制的一次性预算, 又称特种决策预算。 全面预算
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