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一、公务卡使用及报销暂行办法 一、公务卡使用及报销暂行办法 一、公务卡使用及报销暂行办法 一、公务卡使用及报销暂行办法 一、公务卡使用及报销暂行办法 一、公务卡使用及报销暂行办法 （五）公务卡支出报销还款流程： “一法一则”相关内容解读 二、 “一法一则”相关内容解读 二、 “一法一则”相关内容解读 2012年2月7日，财政部68号令： 《事业单位财务规则 》 2012年12月6日 ，财政部72号令： 《事业单位会计准则 》 2012年12月28日，财会[2012]22号 ： 《事业单位会计制度》 2012年12月21日，财教[2012]489号 ： 《中小学校财务管理制度》 二、 “一法一则”相关内容解读 修订的原则： 全面反映以部门预算改革、国库集中收付制度改革、政府采购制度改革等为突出特点的系列财政改革成果，解决当前事业单位财务管理中的突出问题，实现财务管理科学化、精细化，促进和保障社会事业健康发展。 实现了各基层单位从简单地记流水账到规范地记复式账的转变。 实现了传统的手工记账到协同电子记账会计电算化的转变。 实现了白条入账、随意支出、单人核算到集中管理、分散核算、校财局管的转变。 实现了财务人员从传统的账房先生事后核算、算呆账的核算型会计，到今天的以预算实现事前控制、校财局管实现过程监管的管理型会计转变。 实现了从学校随意指定财务人员到教育系统统筹管理学校财务人员的转变。 1、财务管理制度不健全或财务管理制度形同虚设，造成财务监督缺失。 2、乱收费，体外循环、不入账。 3、预算执行不力，经费支出不规范。 组织有关人员认真学习财经法律、法规，规范经济活动，加强对资金的管理和使用，促进教育工作健康有序的运行。 认真执行“一法一则”，建立健全各项财务管理制度及内部控制制度，落实会计监督和财务监督，严格各项财务制度的执行；科学编制预算，严格按预算办事 。 加强资产管理，严格采购、配置、使用、出租、出借、处置审批程序；学校发生转制、撤销、合并、分立时，严格进行财务清算，防止国有资产流失。 加强对下属学校的灶房资产及账务管理，规范学生生活费收入及支出程序，杜绝收支未入账及资产随意折算的现象再次发生。 统筹协调，各股室尽量将涉及学校的公务接待安排到学校。 修订的主要内容：一是建立健全事业单位财务监督制度。增设“财务监督”一章，具体规定财务监督的主要内容、监督机制和内外部监督制度。 二是强化事业单位的预算管理，加强事业单位预算编制和执行管理。 三是完善事业单位结转和结余资金管理。 四是加强事业单位资产管理和清算。规范资产的配置、使用、处置以及对外投资管理，防止国有资产流失。 “两个来回”：一上：单位提出预算建议数；一下：财政部门下达预算控制数；二上：单位编报正式预算； 二下：经法定程序审核后，财政部门正式批复预算 第七条 国家对事业单位实行核定收支、定额或者定项补助、超支不补、结转和结余按规定使用的预算管理办法。 定额或者定项补助根据国家有关政策和财力可能，结合事业特点、事业发展目标和计划、事业单位收支及资产状况等确定。定额或者定项补助可以为零。 定额补助：根据事业单位收支情况，按照相应标准确定总的补助数额。好理解：就是一定数额的补助 定项补助：根据事业单位收支情况，确定对事业单位某些支出项目进行补助。如：体育测试给了30万购置相关设备 第八条 事业单位参考以前年度预算执行情况，根据预算年度的收入增减因素和措施，以及以前年度结转和结余情况，测算编制收入预算；根据事业发展需要与财力可能，测算编制支出预算。 事业单位预算应当自求收支平衡，不得编制赤字预算。 今年年初，咱们各股室填报的《局机关各股室2013年收入预算表》，就是测算编制收入预算，支出预算计财股统一编制。 关于局机关经费在这多说几句：有一种说法“教育上人多钱多，教育局还能没钱花”，“人多钱多”那是说学校，非义务教育学校学期初一收，学期内花光，下学期再收再花；义务教育学校只要按规定支出，经费也不紧张。 局机关就不一样了：政府按每人每年按300元拨付经费，2012年上半年咱们100人拨了15000元，下半年说是党报党刊直接拨给了宣传部。机关运转除了部分股室有一些收费项目外，主要靠杜局长找董县长“一事一议”签批的“定项补助”，项目就是年初大家报的2013年收入预算中列的那些项目。咱们