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江蘇民营工业发展现状

江苏民营工业发展现状、问题与对策“十五”以来,江苏省委、省政府十分重视民营经济[1]的发展,出台了一系列相关政策,并确定2004年为“民营经济促进年”,在全省范围内开始实施“222”工程和启动“111”培训计划,有力地促进了全省民营经济的发展。实践证明,民营经济在发展生产力、繁荣市场、解决劳动就业、增加居民收入、方便人民生活、增加财政收入、促进企业改革和经济结构调整等方面发挥着越来越积极的作用。本文旨在分析江苏民营经济的发展现状与问题,探讨促进江苏民营经济发展的对策建议。   一、发展现状   2006年末,江苏共有规模以上民营工业企业25533家,占规模以上工业企业总数的70.3%;拥有资产10892.3亿元,占35.7%;从业人员386.94万人,占55%。全年规模以上民营工业实现产品销售收入17022.14亿元,利税总额1209.04亿元,其中:利润总额676.95亿元,分别为占全部规模以上工业总数的41.5%、38.2%、35.5%。民营经济已成为推动江苏省经济增长的重要力量。目前江苏省的民营工业呈现以下几点发展趋势:   1、规模实力进一步增强,知名企业不断涌现。目前,江苏民营经济的发展已由早期的分散粗放型向规模集约化发展,规模实力不断增强。江苏民营企业整体规模明显“长大”,在各行业中,民营企业已占据主要地位(图1)。同时,一批规模较大的旗舰性民营企业集团脱颖而出,雨润、斯威特、红豆、维维等企业集团已经走出江苏。   从产业特征看,以劳动密集型为主,技术密集型企业逐步兴起,资本密集型企业发展缓慢。随着企业规模的扩大,民营企业的产品结构正从低档次、松散型逐步向系列化、集群化方向转变,并注重品牌塑造和科技创新。不少企业已设立研发中心和技术中心,组建研究所,设立博士后工作站,技术密集型企业逐步兴起。   2、空间布局逐渐集聚,块状经济特色日趋显现。从江苏民营企业的地区分布看,苏南地区是民营企业较为集中的区域(图2),尤其是苏、锡、常三市民营企业个数已占全省民营企业数的55.8%,并且在发展过程中,形成了“一地一品”、“一镇一业”的块状经济特色。2006年,全省民营企业集聚区的营业收入已超过6500亿元。块状经济的发展,不仅带动了地方经济的快速发展,而且推动了专业市场的形成和发展,最典型的是吴江盛泽镇的中国东方丝绸市场、盛泽丝绸商城;丹阳的眼镜城;海门的叠石桥绣品城;常熟的服装服饰招商城和武进的邹区灯具城等在全国乃至国际同类市场中均产生了较大的影响。同时块状经济的发展也使各市县形成了自己的特色产业,如邳州的板材加工、吴江市菀坪镇的国内中厚料缝纫机、扬中的低压电器、吴江市横扇镇的羊毛衫等。   3、企业自主创新程度不断提高。一大批民营企业坚持科学发展观、积极转变经济增长方式、依靠自主创新不断发展;2004年全省规模以上工业企业中科技项目的统计显示,全省共有2809家民营企业有科技项目,占全省规模以上工业有科技项目企业总数的65.8%;民营企业科技项目数为7061个,占全省的58%;在科技项目中,民营企业日益重视自身的科技开发,其自选项目比重已接近公有企业。 表1 不同经济成分科技项目数 2004 全部工业 其中:公有企业 民营企业 项目数 比重% 项目数 比重% 项目数 比重% 国家科技项目 633 5.20 152 6.43 404 5.72 地方科技项目 999 8.20 157 6.64 720 10.20 其他企业委托项目 604 4.96 147 6.22 350 4.96 本企业自选项目 9190 75.44 1837 77.71 5212 73.81 来自国外的项目 335 2.75 16 0.68 99 1.40 其他 421 3.46 55 2.33 276 3.91   以民营高新技术企业为主体,具有一定自主创新能力的民营企业群体正在壮大;以企业为主体的技术创新体系和以高新技术产业化为中心的创新服务体系正在建立;以知识经济为先导、高新技术为主导的民营经济发展新格局正在逐步形成。    表2? 2005-2006年经济增长因素贡献率分析 项目 民营工业 三资工业 增长率(%) 产出弹性 贡献率(%) 增长率(%) 产出弹性 贡献率(%) 产值(现价) 22.5 - - 32.3 - - 资本投入 6.18 0.52 14.3 27.3 0.6 50.7 劳动投入 8.64 0.48 18.4 33.2 0.4 41.1 技术进步 15.1 - 67.3 2.67 - 8.2   从上表可以看出,在民营

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