《社会福利思想2.docVIP

社会发展观在第三章重点介绍时理论方面的争论，本章从理论思想角度对社会发展的不同方面加以审视。社会发展理论同其他社会科学领域一样，也是使用了不同类型的理论进行理论架构的辨析。我们见探讨三种不同类型的理论：表象式理论、解释性理论和规范性理论。表象式理论旨在描绘现象；解释性理论旨在审视因果关系；规范性理论意在用具体的标准来评估事件。通过不同类型的理论，我们可以更好地了解社会发展理论的性质和用途。 表象式理论旨在形成有关某些情形的意象式概念或表象；表象式理论基于概念，而概念是用来表示具体现象的标准化术语。概念使语言标准化，这就有助于社会科学家相互理解对方，从而提出易于分析的理论。表象式理论将概念及概念之间的相互关系组织成更为复杂的概念体系，这就形成一种共享的现实性观念。 解释性或分析性理论具体关注因果联系；解释性理论往往基于表象式理论，但其主要目的是解释某些事件为什么发生呢个。这些概念也将概念组织成可以通过经验而检验的假设。对假设的证实和反驳是对事件进行正确解释过程中至为重要的一部分。 规范性理论关注的是对事件的评估，同时提出有助于决策过程的原则，分析性理论限于对事件作出解释，而规范性理论用评价性标准对这些事件进行评估；规范性理论广泛用于社会工作、社会政策和社会发展等应用性领域，对决策某些做法是否有效具有明显的价值。虽然我们对三种理论加以区分，但它们实际上是相互关联的。表象式理论往往既包括描述性因素，也包含分析性因素，而且也往往提供一个有助于实施具体干预手段的规范性框架。 理论在社会发展中的使用：社会发展没有完善的理论体系，该领域主要包括应对具体现象的小规模或说中程理论。社会发展尚未形成一套界定清楚的、经过实践检验的、被组织成更大的解释体系的假设。在社会发展方面发表著述的学者经常表露出对马克思主义或结构性功能主义等大性理论方法的偏好，但并没有形成任何范式，即使构建范式的基础已经存在。有史以来，社会发展的定义都强调这一思想：社会发展是一个过程； 欠发展状况：欠发展状况的性质： “欠发展”这一术语来表示社会发展旨在改变的初始性社会状况，它被用来表示经济与社会匮乏区域，也用来描述整个国家。而且，也被用来描述国家的某些群体，或现代世界的某些整体区域。“欠发展”一词被广泛用于20世纪50年代和60年代的发展研究领域，在发展研究领域，欠发展观念出自对殖民地区的社会与经济状况所作的分析，这些地区当时都处于摆脱欧洲殖民统治而争取独立的过程中。社会学家将欠发展定义为一种传统与落后状况。社会工作者与社会规划者则强调欠发展地区的低福利水平。对他们而言，欠发展的特点是人均寿命低、健康状况差、住房条件差、识字率与教育水平低。弗兰克和其他社会科学家，如沃尔特.罗德尼提出了新马克思主义依附理论，说富裕的工业化国家对第三世界国家的持续剥削使欠发展地区正在经历更为严重的欠发展，并认为欠发展地区正日益欠发展；20世界70年代，政治信仰颇为不同的许多发展中国家专家都认识到，许多发展中国家正在经历重大的经济增长，其社会状况也在改善，虽然第三世界国家并都是如此，但许多国家正经历着发展，而不是欠发展。然而，发展中国家并没有经历一致性的经济与社会进步，甚至这些国家内的发展也不平衡。城市区域的发展快于乡村地区，城乡不平衡是欠发展地区的一大问题，所以有些社会学家—如迈克尔.利普顿甚至认为发展中国家对城市的偏重是发展中世界所面临的最为紧迫的问题。而且第三世界不同地区也开始出现颇为不同的发展模式。东亚、中东和拉丁美洲的一些国家的经济增长速度前所未有，但社会改良方面远远滞后，非洲和南亚大部分国家的进步却比较有限，虽然这些国家经济高增长和繁荣的同时，贫困、匮乏与肮脏问题依然如故。到20世界80年代，随着世界债务、萧条与经济逆境的加深，贫困问题甚至更为严重。 上述这些事件从理论上而言，不能将欠发展看作为一种一致性的经济与社会落后静态状况，主要是经济发展的同时没有出现相应的社会发展，从而导致经济与社会繁荣之间的不平衡现象，也就是经济发展的同时没有出现整体人口社会福祉的改善。 从概念是上而言，扭曲发展思想对社会发展旨在改善的社会状况提供了一个可操作性的表象方式，但扭曲发展概念也是人们您一步意识到各种欠发展问题。虽然欠发展概念作为一种一致性的经济与社会落后状态使人们将注意力集中于第三世界的发展中国家，但它掩盖了这一事实：许多工业化国家的经济与社会发展之间也存在脱节现象，如詹姆斯.米奇利所说的这些扭曲现象在工业化世界的贫穷地区表现的特别突出。 欠发展的原因：在20世纪50年代和60年代，人们普遍认为欠发展是一种自然的、原本的经济与社会落后状态。但拉格纳.纳克斯最早用经济学角度解释欠发展的原因，他认为之所以存在欠发展状况，是因为人们太穷，无法摆脱贫困，而解决之道是从外面引进投资资本；当时的其他理论皆认识