国家民用航空安全保卫方案.docx 49页

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  • 2017-01-16 发布
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    国家民用航空安全保卫方案

    国家民用航空安全保卫方案目 录1.方案的目标52.定义53.立法143.1 国际法143.2 国内法15《中华人民共和国民用航空法》154.1 航空安保主管当局164.2地方人民政府184.3 机场管理机构184.4 公共航空运输企业194.5 航空安全员和空中警察204.6 民用航空安全检查机构214.7 机场公安机关214.8 军事部门214.9 机场租户224.10 机场联检部门225.协调与交流235.1 国家航空安全保卫协调机构235.2 机场航空安保委员会235.3 与新闻媒体的交流245.4 与其他国家的交流与合作245.5 与国际民航组织的交流256.机场、航空器和要害部位的安全保卫266.1 划定控制区范围266.2 机场控制区的安全保卫设施266.3 进出机场控制区管制的一般要求276.4 进出控制区人员的管制276.5 进出机场控制区车辆的管制286.6 控制区内工作器材和商品的安保管制296.7 航空器的安全保卫296.8要害部位的安全保卫306.9 机场非控制区的安全保卫306.10 通用航空的安全保卫(仅限于经营性载人飞行活动)327.机上人员和物品的安全保卫327.1 旅客及其手提行李的安全检查327.2 过站和转机旅客的安保控制337.3 工作人员和其他非旅客人员的安全检查337.4 特别的安全检查程序347.5 准许携带或托运武器的程序347.6 押解接受司法和行政强制措施人员的程序357.7 托运行李的安保控制367.8 航空货物和邮件的安保控制367.9 配餐供应品和机上供应品的安保控制378.安全保卫设备388.1 责任388.2 采购388.3 安检设备管理388.4 校准388.5操作和维修399.人员及培训399.1 选择标准399.2 培训3910.非法干扰行为应对措施的管理4010.1 政策概述4010.2 责任4110.3 威胁评估和分级处置4110.4 先期处置4210.5 指挥4210.6 空中导航服务4310.7 专业人员的支持4310.8 新闻与媒体4310.9 报告4310.10处置4411.质量控制4411.1概述4411.2 考察4411.3 检查和审计4511.4 测试4511.5 演练4512.方案的修订及应急预案4612.1 概述4612.2 方案的修订4612.3 应急预案4613.航空安保的经费保障4714.附录47国家民用航空安全保卫方案1.方案的目标1.1 本方案的目标在于通过制定和实施法律、法规、规章、标准、措施与程序,防止非法干扰行为,维护民用航空安全、正常和效率。1.2 制定本方案的目的在于使中国航空安保工作遵守并符合《国际民用航空公约》(《芝加哥公约》)附件17的标准和建议措施,以及其他附件中有关航空安保的规定。1.3 本方案适用于在中华人民共和国领域内的一切民用航空活动以及与民用航空活动有关的单位和个人。在中华人民共和国注册的公共航空运输企业在中华人民共和国领域外从事民用航空活动,以及外国和地区的公共航空运输企业通航我国时应当遵守本方案。2.定义随机货舱行李(Accompanied hold baggage) 在航空器货舱内载运且由机上旅客办理托运的收运行李。非法干扰行为(Acts of unlawful interference) 这些行为是指诸如危害民用航空安全之类的行为或未遂行为,包括但不限于:— 非法劫持航空器;— 破坏处于使用状态的航空器;— 在航空器上或机场扣留人质;— 强行闯入航空器、机场或航空设施场所;— 将用于犯罪目的的武器或危险装置或材料带入航空器或机场;— 以造成死亡、严重身体伤害或严重的财产或环境损害为目的,利用处于使用状态的航空器;和— 散播虚假信息,以达到危害飞行中或地面上的航空器安全,以及机场或民航设施场所内的旅客、机组、地面人员或大众安全等目的。空中作业(Aerial work) 使用航空器进行专业服务的航空器运行,如农业、建筑、摄影、测量、观察与巡逻、搜寻与救援、空中广告等。航空器(Aircraft) 凡能在大气中从空气的反作用而非从空气对地球表面的反作用获得支撑的任何机器。飞行中的航空器(Aircraft in flight) 从登机后关闭所有外部舱门时刻起至为下机打开这些舱门时刻止的航空器。处于使用状态的航空器(Aircraft in service) 处于有效监视之下以防擅自进入的停场航空器。航空器维护区(Aircraft maintenance area) 为航空器维护提供的所有地面空间或设施,包括停机坪、机库、建筑物与车间、停车场以及与其相关的道路。此类区域通常被指定为安保限制区。处于非使用状态的航空器(Aircraft not in service) 停放12 个小时以上的,或者并未为防止

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    • 内容提供方:pan_1984
    • 审核时间:2017-01-16
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