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年轻干部培养选拔工作的调查与研究第2页.doc
年轻干部培养选拔工作的调查与研究第2页
三、加强年轻干部培养选拔工作的对策
通过调研和综合分析存在的问题,笔者认为,培养年轻干部是为了使年轻干部接班,为了更好地使用年轻干部。培养是选拔使用的前提,选拔使用是培养的必然结果。做好年轻干部培养选拔工作,必须遵循年轻干部成长的规律,从新形势,新任务的需要和当前领导班子建设的要求出发,按照科学发展观的要求,坚持党管干部、任人唯贤、德才兼备、群众公认,注重实绩等相关的干部原则,按照“备(加强储备)、育(教育培养)、选(选拔任用)、督(监督管理)”的工作思路,努力探索一套与经济社会发展要求相适应的年轻干部成长、培养、选拔、监督机制,建设一支能够担当重任,经得起风浪考验的优秀年轻干部队伍。
(一)转变思想观念,树立年轻干部用人导向
思想是行动的指南。有什么样的用人导向,就有什么样的选人用人结果。在培养选拔年轻干部上,要进一步解放思想,树立良好的用人导向。
1. 凝聚思想共识,营造有利于年轻干部成长进步的社会环境和良好氛围。要进一步强化思想认识,真正从内心深处打破论资排辈、求全责备等陈腐观念的束缚,努力形成对年轻干部负责就是对党的事业负责、支持年轻干部成长就是支持事业长远发展的共识。要着力改善舆论环境,积极主动地做好正面信息发布和典型经验宣传工作,加强舆情监测和舆论引导,敢于和善于应对年轻干部“逢提必疑”的现象,强化相信年轻干部的社会心态,努力营造一种开明、包容的社会文化环境和氛围。
2. 把好年轻干部的“品检”关,提高人才选拔的公信力。品质就是生命,把好干部“品检”关,防止陷入三个“误区”。一是重年轻,轻德才的误区。有些地方对干部“年轻化”的认识有片面性,选拔干部过程中过度侧重以年轻为条件选人用人,忽视了德才兼备的干部选用标准。出现对一些年轻干部“带病提拔”的现象,导致这些年轻干部一旦身居要职大权在握,就拒绝党和人民的监督而走向腐败,使“25岁”和“35岁”的腐败现象屡见不鲜。也有一些地方不能辩证地处理好年龄与才能的关系,对年轻干部的知识结构和能力层次缺乏全面了解,导致一些年轻干部担当重任后工作平平,打不开局面,贻误了事业的发展时机,群众公认度低。因此,只有处理好德才与年龄的关系,才能最大限度地调动积极性,实现人才的最优配置。二是重学历轻能力的误区。在选拔年轻干部时,适当考虑学历因素是完全必要的,但“知识化”并非简单的“高学历化”,知识更不等同于能力。不能片面地把高学历当成高能力,以文凭定格选拔人才,选拔年轻干部,更多的要以德才、能力和业绩为导向。三是重台阶轻破格的误区。常言道:“常格不破,大才难得。”对优秀年轻干部的选拔培养按部就班是不行的,必须采取一些超常措施,不拘一格选人才。《干部任用条例》中也指出,特别优秀的年轻干部或者工作特殊需要的,可以破格提拔。
(二)抓好源头建设,确保年轻干部数量充足
1. 加强后备干部队伍建设。高素质的领导干部队伍,来源于高质量的后备干部队伍。新老干部的合作和交替是一个永无完结的历史过程,做好培养选拔年轻干部,一个很重要的方面就是建立健全科学规范的后备干部工作制度,要把建立后备干部队伍工作作为加强领导班子建设的一项重要措施,统筹考虑,狠抓工作落实。一是扩大视野,拓宽选拔渠道,保证选拔后备干部的质量。在培养选拔后备干部工作中,可采取依靠各级党组织推荐一批、发动群众举荐一批、组织部门深入基层发现一批的办法,将年龄在35岁左右的优秀年轻干部作为后备干部进行重点培养。要保证后备干部队伍的清澈源泉,我们既要注重遵循推荐、考察、研究、认定的程序选拔后备干部,又要注重不断扩大推荐、筛选的公开化程度,全方位、多角度挖掘后备人才,在每年领导班子和领导干部年度考察时选拔一批;依靠群众荐举贤和社会各界推荐一批,保障群众对后备干部选拔任用的知情权、参与权,坚持群众公认、注重实绩原则,充分发挥群众在干部队伍建设中的监督作用,将公选机制引入后备干部队伍建设。二是逐步完善后备干部培养和管理的有关制度,如建立后备干部定期分析制度和谈话制度、动态管理制度、信息收集和上报制度等。既注意防止“备而不用”,又不搞“备而必上”,坚持每三年定期调整和适时补充,在滚动发展中逐步建立起一支数量充足、门类齐全、专业配套、素质优良的后备干部队伍。强化干部“干事档案”结果运用,对连续两年考核为“优秀”等次的科级或副处级年轻干部,经组织考察筛选,列入全市县处级后备干部库予以培养。逐步完善后备干部退出机制,实行动态管理和限期备用,畅通出口;及时“纠错”,把对已提拔使用的年轻干部由培养选拔向跟踪监督延伸。
2. 拓宽优秀年轻干部的选拔视野。拓宽选拔视野,要把选人用人的眼光拓宽到各个阶层、各个战线、各个领域、各个组织,要突破体制内和体制外选拔人才的局限。对在各领域群众公认、
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