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我国产学研协同创新问题探析.doc
我国产学研协同创新问题探析
摘 要:随着社会主义市场经济体制的建立和完善,我国企业、高等院校和科研院所围绕技术开发和应用的横向联合不断增多,产学研之间的合作日益加强。规模的扩大不仅是各创新主体内在的需求,也是经济规模总量不断提高的客观结果。尽管产学研合作在规模和形式上都有了长足的发展,但是在经济迅速发展的今天,科学技术的变化日新月异,对技术的需求与日俱增,产学研合作创新过程中也存在着如,合作层次浅、利益分配不均等诸多问题。
关键词:产学研 协同 创新 问题
我国虽然是一个经济大国,但还不是经济强国,其中一个根本原因就在于创新能力薄弱。同发达国家相比,我国科学技术总体水平还有较大差距,体制机制还存在不少弊端。随着社会主义市场经济体制的建立和完善,我国企业、高等院校和科研院所围绕技术开发和应用的横向联合不断增多,产学研之间的合作日益加强。从总体上看产学研合作规模呈现出不断扩大趋势。尽管产学研合作在规模和形式上都有了长足的发展,但在经济迅速发展的今天,科学技术变化日新月异,对技术的需求与日俱增,产学研合作创新过程中也隐含着许多问题,这些问题的凸显,影响着产学研合作的长期、持续发展。
一、产学研合作层次浅
重大的技术创新一般都要求形成一种长期、稳定的产学研合作机制。但是从总体上来看,目前,我国产学研围绕单一项目展开的短期合作较多,为企业服务的团队也趋向个体化、流动性强,导致对相关技术领域缺乏长期的跟踪和研究,这样不利于解决制约行业发展的重大技术问题。高等院校、科研院所与企业合作关系仍然比较松散。产学研合作仍然停留在技术转让以及单一的项目合作阶段,围绕某一技术项目的点对点合作比较多,而围绕产业链进行合作创新的机制还比较少,特别是高等院校、科研院所和企业结成战略联盟,在发展战略、项目开发、平台建设、人才培养等多个方面结成利益共同体的机制还需要进一步探索。目前,产学研技术创新战略联盟是一种重要的产学研结合的组织形式,我国还处于初级发展阶段,对于如何具体运用战略联盟这一手段来推进产业技术创新工作,还有待进一步的探索。当前产学研合作层次浅的表现主要是:
1、合作的内容有限
大多停留在企业为学校解决实习场所,学校为企业做些培训工作;合作的层次比较有限,通常是名牌、重点高校,大的科研院所,较易找到合作伙伴,而一般院校则较难找到合作伙伴。
2、合作的积极性不高
由于国家对教育投入支持不足,迫使高等院校为了自身的生存和发展走出校门,面向企业争取合作和资助,又由于相当一部分企业的科技竞争意识淡薄,现代企业制度建立不完全等因素,使企业对合作缺乏应有的积极性。
3、合作的形式有限
目前我国大多数产学研合作仅是签订一些相互没有明确义务和责任的书面协议或联合成立形式较为松散的董事会,缺少实质性的战略合作。传统的产学研合作中双方主体站在两个不同的立场,学校是为了自身的发展获取必要资金以及自身科研成果得以转化而进行产学研合作,而企业是为了利益最大化。因此双方出发点就不在一个水平线上。这种不同的目的,致使高等院校、科研院所和企业各方都无法把彼此的合作与自身发展战略部署相融合,而是局限在一种短期的利益结合,他们往往在单项、短期、有限合作中寻求利益的平衡,一旦利益平衡被打破,这种合作形式就会瞬时瓦解。因此,这种模式无法形成一种长效、稳定、共同发展的合作机制,造成了产学研合作无法给高等院校、科研院所和企业带来长期、稳定的效益。
二、利益分配不合理
在一些产学研合作创新的项目中,企业积极性很高,高等院校和科研机构提供的技术成果也很好,但是合作过程却非常艰难。其中一个重要的原因就是在产学研合作创新中各方的利益问题始终没有得到很好的处理。各方对技术成果的价值经常存在着不同的认识。产学研合作初期根据各方谈判地位的不同,比较容易达成一致协议,但随着合作项目的向前推进,当看得见的利益或风险越来越近时,当科学技术成果真正转化为能带来经济效益的科技产品时,常常就会发生不愉快的事情,使得各方分道扬镳,并最终使得一些很有发展前景的合作创新被扼杀在了摇篮里。可见,利益的分配还存在于我国现阶段的产学研合作创新各方的内部,尤其是像知识产权的归属、创新转化资金的分配等处理不好,不仅不能达到预期目的,更会造成合作前功尽弃,导致产学研合作各方利益的流失。高等院校、科研院所和企业在对科技成果的归属权和产生经济效益时利益分配上往往会有很大的分歧。高等院校和科研院所将自己研发的科技成果(一般是实验室阶段的成果)提供给企业,企业经过完善工艺条件,完成中试,直至形成产品,并组织人力、物力和财力推向市场,才最终实现了科技成果向经济利益的转化。由此,大学教师认为自己是科技成果的发明人,是产品的源头,理应得到较大的经济效益;而企业领导人
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