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我国教育局财务管理信息化问题探讨.doc
我国教育局财务管理信息化问题探讨
中图分类号:F230 文献标识:A 文章编号:1009-4202(2013)06-000-02
摘 要 随着社会主义市场经济体制改革的逐步深化,旧的财务管理体制也必须因势改革与完善。作为改革的产物,教育局财务管理实行“学校财务局核算”制度下新成立的教育局会计核算中心(简称“中心”)是在不改变教育局直属单位自主理财的前提下,取消其在各自银行开户,实行集中支付、统一核算的机构。取消多头开户,有利于提高教育局各学校的资金收支透明度和教育经费的宏观调控,防止学校资金的被挤占、被挪用,提高资金使用效率。本文就教育局财务信息化的相关问题作初步探讨。
关键词 教育局 财务管理 信息化管理
一、我国教育局财务管理信息化的现状和存在的问题
近年来,我国教育局尤其是一些学校时有经济违纪违法的事件发生,究其原因,主要在于教育局财务管理方面出现了问题和漏洞。目前,教育局财务管理的问题集中表现为:
包揽购销。有些学校或者教育管理部门以特权手段购销学生用品,从这一活动中谋取利润。比如有媒体报道,某些教委勤工俭学办公室全权包揽全县学生购买课外辅导书籍、印制作业本、参加社会保险等活动,该部门从中加价谋利。又有一些基层教育部门将社会无偿赠与学生的书籍,贴上价签标价摊销给学生。
收取回扣。有些教育管理部门插手一些学校事宜,以职权之便吃回扣。也有学校负责人在选购教学器材或者发包学校建设项目工程时,借机取回扣、贿赂等。
财务监管不力。目前教育局财务管理缺乏有效的监督和约束,一些教育部门财务管理工作十分不被重视,其应有的监管职责缺失,造成部门内部财务开支盲目性强、毫无计划,加之财务管理中各项岗位间缺少相互牵制的约束力,极易导致部门资金流向不明、开支不合理、资金浪费现象严重。
管理者业务能力亟待提升。财务管理本身属于系统、复杂的管理工程,其牵涉内容广泛、工作量大,要求管理者具备过硬的专业能力和较高的爱岗敬业精神。但有些教育局财务管理人员,比如有些学校财务工作者,不仅未取得《会计从业资格证书》,而且未掌握系统的专业知识、不了解现行规章制度各项规定,最终出现了财务管理中管理不到位、责任心不强、会计核算出错等各种问题。
工作进展不平衡,比如个别教育局局域网建设不完善,财务管理中的预算性不够,资金效益发挥不够理想等,财务管理信息化表面化,即使局部实现信息化也是各自为政,没有成体系。
管理还不够精细。很多教育局至今没有专门的网管人员和财务人员,兼职人员业务不够熟练,管理体制不理顺,影响正常工作的开展。
二、加强我国教育局财务管理信息化建设的必要性
1、现代教育发展要求不断提高
现代教育发展要求不断提高教育局财务管理的信息化水平。因为教育局利用现代的信息技术可以通过网络的整体性提升财务管理的统协性,通过网络的快捷性提升财务管理的效率,通过网络的系统性提升现代教育财务管理的科学性。
2、教育局财务信息公开化必然要求
我们可以使师生更好地了解学校的财务状况,公开化的教育财务管理信息能够加强师生与相关财务部门的交流和沟通,一方面保证学校财务使用的效率性和廉洁性,另一方面也能实现师生对学校财务的有效参与和监督。可以说教育局财务管理信息化为财务信息管理的公开化提供了有力条件。
3、教育局财务工作变革和创新要求
教育局财务工作变革和创新要求实现财务系统信息化。随着现代教育体系的不断扩大和市场经济的不断发展,高校财务管理的重要性逐渐突显出来,财务管理应该考虑到财务管理的科学性、系统性、严格性和效率性,信息化建设能为教育局财务管理水平的提升和创新提供技术保证。实现教育局财务管理的程序性、快捷性和科学性。
三、提高教育局财务管理信息化建设的总体思路
1、明确建设思路,增强领导意识,加强财务管理信息化建设。主管领导是财务管理信息化建设的带头人,所以需要不断强化主管领导财务管理信息化意识,使其充分认识到财务管理信息化建设的重要性与迫切性。同时,主管领导应深入基层中了解各基层工作实际状况,协调各基层岗位之间的和谐关系,帮助各基层岗位做好工作规划,以规避信息孤岛及重复投资等现象的发生。另外,以实用性、综合性原则为指导,明确建设思路,科学合理规划,充分利用各种优惠政策,进一步拓展资金融资渠道,加大对技术引进、创新等层面的人力、财力及物力资源投入,为教育局加强财务管理信息化建设提供保障。除此之外,教育局还需落实好人才培训、再教育工作,即设立教育培训机构,从多领域对相关人员进行培训、再教育,不断提升人员从业技能水平及职业道德素养,从而构建一支高水平、高质量复合型人才队伍。
2、规范信息编码是教育局财务管理信息化建设的基础工作。其中教育局只有在保证信
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