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论我国会计法律责任制度的完善.doc
论我国会计法律责任制度的完善
摘要:近些年来,由于面对诸多利益的诱导,再加上会计管理体系的缺失,进而出现了不计其数的会计违法行为,这便对投资者利益、社会利益甚至国家利益产生了巨大威胁以及直接影响。透过各种会计违法行为,我们可以看出当前我国所实施的会计法律责任制度依然很多问题亟待解决,所以,会计法律责任制度已经成为目前人们所关注的焦点问题。本文作者结合自身多年实践经验,重点对我国会计法律责任制度概念、实施现状以及完善策略进行详细的论述,希望能够对同行产生一些积极影响。
关键词:会计 法律责任 制度 实施现状 完善策略
现阶段,为更好的满足经济管理以及财务管理的各种发展需求,必须进一步完善会计法律责任制度,只有这样才能够使会计工作为社会与经济发展提供高质量的服务。然而,事实上,现行的会计法律法规还存在着很多的问题,例如:法规不清晰、责任体系不完善等。而这些问题的出现将极大的影响到我国会计事业的发展,所以,应当及时的采取一些有效策略,以此完善会计法律法规,并且加强会计责任制度的规范性。
一、关于会计法律责任的综合概述
(一)定义
站在法律角度分析,会计法律责任既有广义内涵,又有狭义内涵。其中,广义会计法律责任指的是某个单位或者是个人在形成或提供会计信息时,由于违反了相关会计法律法规必须要承担相应的法律责任;然而,狭义的会计法律责任指的是在《会计法》所指出的各种法律责任形式,主要包含以下三点内容:第一,在会计工作基础环节出现的各种不规范行为,如:账簿设置、记录、政策选用、控制制度实施等环节;第二,擅自伪造、变更会计凭证、会计信息报告等以及强制使他人从事以上违规行为;第三,相关部门的会计人员泄露国家、商业机密等不规范行为。
(二)形式
根据我国现有法律法规内容分析,针对会计法律责任的规定来说,主要包含三类会计责任形式,即行政责任、刑事责任以及民事责任,以下是对这三种会计责任形式的详细论述。
1、行政责任
在我国会计法律责任形式当中,行政责任是最重要的一种,主要包含两种,即行政处分以及行政处罚。通过对我国《会计法》发展历程的分析与探究,这种形式经历了一个由行政处分朝着行政处罚方向转变的过程。对行政处罚来说,它有很多种处罚形式,例如:警告、罚款以及吊销会计人员资格证书。
2、刑事责任
在中国,会计信息失真已发展到一个非常严重的境地,所以,强化刑事责任成为整治不规范会计行为的一有效对策。通常来说,在企业事业单位会计人员、相关负责人等毁坏或者是伪造会计资料达到偷税、贪污等,给企事业单位造成巨大损失的情况下,才会涉及到会计刑事责任。
3、民事责任
近几年,由于我国经济与社会的飞速发展,出现了大量平等主体会计关系。而作为信息的提供方,如果出现了会计违规行为,那么将会给对方造成难以想象的损失,因而,要相应的承担一定赔偿责任。所以,在国内,由于会计法律关系性质朝着多元化的方向快速发展,因而,会计法律责任的另外一重要形式即为民事责任。
二、会计法律责任制度的实施现状分析
(一)会计人员对会计法律责任认识有待全面
现阶段,国内就业压力过大,大多数会计人员迫于压力的影响而不得不屈服于领导的意志,完全不考虑会计责任。正是由于对法律责任没有充足的认识,才会出现了造假账以及偷税漏税的不规范行为出现。
(二)负责人无法正确看待自身的法律责任
在新实施的《会计法》已经明确指出“相关负责人应该对本单位会计工作以及会计信息的真实性、完善性承担相应的责任”。如果责任人只是去追求利益、不顾法律的约束,以至于要求会计人员应用一些不正当的手段。另外,由于各个单位中大多数负责人根本不懂会计工作,因而不能及时监督、考核企业的财务制度与财务决策。
(三)虚假会计信息的确定存在误区
现阶段,对会计信息真伪的认定主要包含两种观点。一方面,有些会计人员认为要站在会计专业角度进行判定;而有些会计人员认为要站在法律角度进行判定。由于上述两种不同观点未达成共识,导致对会计信息真伪认定还存在着一定分歧。
三、完善会计法律责任制度的有效策略
(一)加强对会计工作的审查和控制
第一,要逐步改善国内会计控制意识淡薄的环境,提升会计控制意识,进而不再流于形式;第二,完善会计控制审计制度,及时采取有效措施进行监督;第三,及时升级或是更新当前会计信息系统,保证信息系统的完善,避免会计人员擅自修改会计信息。
(二)明确责任主体
在企业中,会计法律责任主体包含三方,即企业法人、管理者以及会计人员。这三方共同组成了企业会计责任主体体系。然而,他们各自拥有的权利以及利益是不相同的。所以,必须对这三方责任主体进行合理的划分,从而有助于他们之间的责任主体关系,避
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