当前中国人事考试管理问题分析研究.doc

郑州大学 硕士学位论文 当前中国人事考试管理问题研究 姓名：胡滨 申请学位级别：硕士 专业：行政管理学 指导教师：郑志龙  内容摘要 人事考试制度发展沿革及现状 一、 介绍了中国古代人事考试制度的历史沿革，叙述了西方现代人事考试制度的发展概况， 分析了中国现行人事考试的运行模式，对照人事考试管理的目标状态，对中国现行人事考 试的发展水平进行了总体评价。 二、人事考试管理存在的问题 在肯定了我国人事考试发展成就的基础上，从五个方面分析了目前我国人事考试管理 工作存在的各种问题。 独立性差；人事考试管理体制不顺，存在着多头管理、各自为政的混乱局面；考务工作人 员来源杂、素质差，专业化、职业化程度较低，缺少专业的考务管理队伍、稳定的专业监 考队伍和高水平的命题评卷专家队伍。 少合理统?的规划布局，考试项目之间不相衔接、不成体系；个别考试在评价效能和结果 使用定位上不尽合理；有些考试在整体设计上不够科学。 速有效地运用新的测试技术手段，考试管理效率较低。 法律地位，考试规程缺乏法律支撑；人事考试机构内部软硬件建设落后，工作条件较差； 缺少自有自主的考试、培训场所和基地；社会对人事考试的认识比较模糊，存在较大偏差； 组织考试环境不良，外界干扰较大；社会信用体系尚未建立，人们诚信意识较差。 发展缺乏物质基础。 三、人事考试管理问题产生的根源  从内部和外部二方面分析了人事考试管理问题产生和存在的各种因素。 性；不讲诚信，缺乏对考试“公平公正”原则的真正认同：二是经济技术条件较差，缺乏 物质保障；三是“考试立法”存在空白，人事考试、管理机构和考试运作规程缺乏应有的 法律地位和保障；四是因历史沿袭的惯性而忽视考试问题的存在，对改革考试管理方式没 有紧迫性；五是政府机关分工不明、职能交叉，是造成人事考试多头管理、群雄割据的根 源。 职权责不一致；二是缺乏人事管理自主权，不能吸引和留住高素质人才，考务人员缺乏专 事考试以政府人事行政事务为导向，限制了人事考试业务的开拓发展：五是人事考试管理 机制不合理，缺乏激励机制，没有有效的监督机制。 四、解决人事考试管理问题的对策 首先陈述了人事考试管理的一般原理、基本原则及其要求，按照这些原理和原则提出 了解决人事考试管理问题的具体意见。 事考试机构独立性；加强监督监管机制，建立人事考试机构评级、业务评估和行业准入制 度；建立职业资格认证和岗位培训制度，开设人事考试职业资格考试，提高考务人员素质； 建立人员管理的激励机制，调动考务人员积极性。 积极运用人才测评、心理测验、情景模拟、实作操演、量表评级等现代测评技术；建立外 部协作联系制度，建设固定的考试基地和稳定的专家队伍。 关键词：人事考试问题对策研究  ???? ? ? ? ? ? ???痵 ???? ???? ?? ? ??? ???????? ??，??? ???? ???? ???? ? ? ?? ?? ?甌?????? ?? ?????? ???? ??? ????? ? ? ??? ? ?? ? ??? ? ? ????? ? ? ????? ? ??? ? ? ???? ???． ???????? ????? ?? ?? ?????? ? ?????? ???? ???? ??????． ? ? ????? ? ? ???? ??? ? ?????? ? ? ???? ???? ??? ? ????? ? ? ?? ?? ???? ???? ? ??? ??????，??? ?????? ?????? ??? ?????． ?．????? ?? ? ??? ????琣??? ?? ???? ????? ??? ??????籺? ???? ??? ??? ?? ?? ??????；?? ? ???????????， ? ??? ???? ?? ?????? ????? ????簍??? ??? ? ??????? ??? ? ? ?? ?????．  ?．????? ???? ???? ? ?? ? ? ???? ?????? ? ???? ? ???? ??? ?? ??? ?? ?? ?? ??籭????? ???? ???? ???： ? ?? ? ??? ??? ? ?????? ? ??? ??? ???；??? ??? ?? ??? ????? ???． ?甌? ?‘???? ? ??? ?? ????? ?? ????? ?? ?????? ? ?? ?????薄??? ??????? ??甌? ??? ?? ? ???? ???? ???? ???? ? ?????? ????? ??? ??????? ????篺???，?? ??? ?? ???? ?? ???? ????