县域金融如何支持民营经济发展.doc 7页

县域金融如何支持民营经济发展****家民营企业业的调查表明，其起步、壮大大发展阶段，最大的主要融资资渠道就是当地金融信贷支持持，平均占到了投入比例的***.**%强，最高达到***%；所需流动资金投入的的**.*%都是依靠金融的的信贷支持来维持经营的。但但整体上其通过贷款获得***.**％，与其对国民经经济发展高达**.**％的的贡献率是极不相称的，融资资扩大发展的渠道受到较大限限制。 一、优势产业、行业业与项目较少，抵抗风险、持持续发展能力较低。大部分民民营企业都是通过依靠发达省省份与地区进行产业转移而引引进的项目，大多属于非环保保、污染大、科技含量较低、、淘汰和将要淘汰的行业与项项目，如烟花炮竹、酒精等项项目虽享有**%的退税比例例和高达**%的毛利，但与与国家产业政策要求相悖。绝绝大部分企业对产品与项目未未拥有发明专利和其它相关自自主权，产品寿命和市场份额额的预期风险增加。 三、金融支持民营经济的体制制、政策与环境限制较多： *.严格信贷管理体制和严厉厉信贷管理办法引发了企业融融资难。自从各国有商业银行行剥离不良资产后，信贷投向向选择极端谨慎，普遍实行了了严格的授权授信管理制度，，实施信贷倾斜于发达地区与与城市的发展战略，全面收缩缩县域经济贷款规模－还设置置了规模限制，A级（含）以以上、有足够抵押担保的企业业才列入考虑支持对象，A级级以下不予支持；全面收缩和和限制县级机构自主审批权限限，在贷款投向上实行“抓大大放小”、突出集约化经营，，重点投向电信、交通等垄断断行业，现国有商业银行县级级支行仅有**至**万元个个人小额质押与住房抵押贷款款审批权限。还片面追求“零零风险***%。 *.僵硬的经经营管理体制造成基层行机构构不能结合实际灵活地进行创创造性经营，缺乏应对市场变变化风险的措施和能力。一信信贷支持民营经济出现一家独独撑而其它金融机构旁观的的的尴尬局面，上存资金出现持持续增长势头。二企业强烈反反映银行的贷款程序和手续过过于繁琐复杂，信用评级、授授信授权实行逐级层层报批制制度，由基层分支－县支行－－地市分行－省级分行逐级经经各职能部门反复来回上报审审批，影响了效率和增加了筹筹资成本。三未为民营企业开开办票据融资业务，使之未能能增加融资渠道而提高信誉和和交易能力。四支持农业产业业化的民营企业力度不够，与与县域经济现状和发展*.**－*.*%的的经营成本。 *.民营企业业有效资产不多，符合抵押资资产较少，难以达到抵押贷款款条件，其大都是租用原乡镇镇企业的土地和厂房等的租赁赁经营性质的小型企业，其新新增资产普遍不符合法定产权权抵押要求。 认真真贯彻《中小企业促进法》，，由政府牵头成立“民营企业业贷款信用担保公司”和“中中小企业风险投资基金”，为为民营企业发展融资提供贷款款保证。可试行民间资本独资资或由民间资本控股、少量政政府资金入股、完全由政府出出面组建或官民合办、资金来来源应该多元化的担保公司和和基金，为引进的符合国家产产业政策与环保要求、科技含含量较高和带动效应较大的民民营企业提供贷款贴息等扶持持，发挥担保的四两拨千斤的的作用，并制定信用担保及其其监督、风险预警机制的相关关政策与法规。 整治社会信信用秩序与环境，加强对社会会中介公信机构的管理，规范范其执法行为和透明操作程序序；督促职能部门进行市场秩秩序的整治，民营企业应享受受的各项政策要公开、透明并并到位，建立“违法违纪和三三乱”检举揭发的网络化监督督制度；严厉打击逃废金融债债权行为，维护金融合法权益益和防范区域金融风险。营造造一个全社会遵纪守法、诚实实信用、依法创业的发展环境境和氛围。 健全民营企业创创新发展机制，整合资源优势势迅速壮大实力和规模。首先先督促民营企业以建立现代企企业制度为目标，加快改制步步伐，明晰产权，构建科学的的法人治理结构，完善财务管管理制度，依法经营，加快技技术改造与科技投入及其产品品开发，积极参与国际市场竞竞争，提高市场竞争力和份额额档次。其次建立全县民营企企业数据中心及资料库，收集集、汇总和整理其相关经济指指标、发展状况、潜力、需要要解决的问题和帮助范围等，，以迅速提高地方知名度和企企业品牌声誉。再次是成立民民营企业专业协会组织，提高高民营企业群体的政治地位和和社会荣誉，强化其积极参议议政能力，促使其按市场游戏戏的规律组成经济联合体，利利用税收等优惠政策，与上市市公司配套联营，通过出让股股份等方式拓展国内资本市场场融资，把有规模和相当实力力的企业及其群体推进创业板板块融资或发行企业债券融资资等，使民营企业获得更多的的支持和更大发展空间；利用用与跨国公司发展业务交易良良机，以出让市场份额或资源源优势等形式来通过开拓外资资金融机构、涉外上市及利用用外商直接投资、出口与租赁赁等融资形式，迅速扩大在国国际市场的份额和竞争力。第第四建立民营