坚持以人为本夯实安全基础.doc

坚持以人为本夯实安全基础三个个代表重要思想的重要要组成部分，是实现铁路路跨越式发展的关键环节节。安全管理作为一门现现代科学，蕴涵着现代管管理的理念，安全工作成成在落实，败在不落实，，必须坚持以人为本，从从理论和实践上解决安安全第一的思想方法和和实现安全第一的运运作手段，才能夯实安全全基础。本文就此谈几点点看法。 人是最宝贵、最活跃跃的生产力。生产经营单单位的从业人员是各项生生产经营活动最直接的劳劳动者，是各项安全生产产法律权利和义务的承担担者。因此，人本管理在在安全管理中就显得犹为为重要。 1、注重领导导作用。安全管理成败的的关键在领导，强调最高高领导层的重视和参与，，要求管理者对企业安全全管理方针的制定与安全全措施的筹划、开发、实实施和改进的决策负最终终责任。管理人员的工作作也是举足轻重的，要真真正起到管理作用，不能能仅仅是安排任务，告诉诉工人如何处理发生的问问题，而应该和所有员工工一起投入工作，不断改改进工作方法和工作质量量。安全水平是管理水平平的体现。 2、注重管管理效果。安全管理的效效果如何，在某种意义上上讲，取决于企业管理者者和广大员工对安全的认认识水平和责任感。只有有人人都认识到搞好安全全生产是切身利益所在，，是与自己本身和家庭幸幸福息息相关的大事，是是义不容辞的责任，这样样，全体员工才会积极行行动起来，自觉地参与安安全管理。企业在实施安安全管理的过程中，不管管采用什么样的安全管理理模式，必须得到全员的的认同，包括决策者、中中层管理人员和基层员工工。 3、注重全员参与与。安全管理的基础是全员参与。直接从事事生产和服务的一线工人人，在工作岗位上长期获获得的专业知识和实际操操作经验是别人无法比拟拟的。他们在自己的工作作范围内是真正的专家，，往往能提出一些极有价价值的问题和建议。工人人的智慧和力量是不容忽忽视的。除了生产经营单单位的安全设施、设备、、作业场所和环境、安全全技术装备等生产经营工工龄以外，人在熟练掌握握、使用和维护这些安全全生产的硬件的过程程中，是决定的因素。生生产经营单位的各种人员员中，对安全生产至关重重要的是数量最多的各类类从业人员。也就是说，，从业人员能否安全、熟熟练地操作各种生 二、细化作业业标准，完善机制强落实实 随着铁路的提速、人人员成份的变化、设备的的更新，原有的作业标准准及相关机制必须加以充充实和完善，从而实现安安全生产的基本稳定。 1、提高对作业标准化化的认识。细化作业标准准，必须首先提高干部职职工对细化作业标准的认认识。要在企业领导层达达成统一的认识，在此基基础上，再针对部分职工工标准化意识淡薄、作业业标准化与安全生产认识识不足等情况，通过集中中学习、开展大讨论、征征集作业标准合理化建议议等活动形式，对干部职职工进行细化作业标准化化重要性的教育，把一些些职工从不理解变成自觉觉行为，在思想认识上产产生质的飞跃，有效地促促进作业标准化的细化。。 2、健全作业标准化化的标准。落实好作业标标准化首先要健全和完善善标准，不断充实和拓展展作业标准化的内容和范范围，赋予作业标准化新新的内涵。一是修订作业业标准，通过修订不适应应现场作业的作业标准，，确保现场作业安全。二二是细化作业标准，通过过对作业标准的细化，将将安全隐患消灭在萌芽中中。三是拓展作业标准，，把作业标准化工作延伸伸到安全管理中使作业标标准化工作在安全管理、、作业过程中处处体现，，时时体现。 3、完善善作业标准化的机制。企企业的事故预防不仅要充充分依靠安全技术、安全全工程设施等手段，更需需要安全管理、安全法制制等安全科学的软技术。。一是要通过完善竞争上上岗机制落实作业标准化化，在竞争上岗时突出日日常作业标准化内容的考考核；二是要通过考核机机制落实作业标准化，推推行以考定级、以级定定岗的考核机制，使作作业标准化落到实处。 面对新新的形势和要求，安全人人员，尤其是安全管理人人员必须具备优良的政治治素质、过硬的业务素质质、高尚的职业道德和良良好的心理素质。 1、、加强学习宣传。使他们们从安全管理人员所处的的地位，认清自身在落实实《安全生产法》、加强强安全生产工作中的责任任和义务，增强安全生产产的责任感和使命感。在在此基础上，组织安全管管理人员认真学习《安全全生产法》，熟悉基本内内容、基本要求，明确自自己在每项工作中应当样样做，达到什么标准，找找准自身工作的立足点，，提高安全管理人员的安安全素质和自我保护意识识。 2、整合教育资源源。良好的安全培训教育育必须有一支热爱教育、、有实际经验、素质良好好的师资队伍。企业的安安全培训教育的师资人员员可以通过在企业范围内内公开招聘、考试考核上上岗等办法，选拔配备由由专业技术干部、业务尖尖子和安全技术人员组成成的专兼职教师队伍，同同时还要对专兼职教员进进行有针对性的培训，组组织他们进行现场调研学学