实施“四化”工程 构建和谐社会（新农村建设调研文章）.doc

实施“四化”工程 构建和谐社会（新农村建设调研文章）**县按按照“统筹城乡发展、构建和和谐社会”的总体要求，立足足县情，科学谋划，全党动员员，全民参战，大打了一场以以农村主干街道为主的硬化、、绿化、亮化、美化、净化““五化”工程建设攻坚战。截截止目前，全县上下共投入资资金2亿多元,其中财政投入入3000万元，完成了1778个村的建设任务,硬化街街道和通村路640公里。先先后栽植三毛杨 、法桐、塔塔松、侧柏、冬青、金丝柳及及其它乔木灌草等万余株，安安装及更新各种路灯31000余盏，粉刷墙体50余万平平方米，刷新标语1600多多条，新改建村内广场和公共共场所252个，规范新建垃垃圾池 475个，改造农户户厕所3360座。通过“五五化”工程建设，全县农村发发生了翻天覆地的历史性变化化，呈现出一派环境优美、生生态协调、欣欣向荣、文明进进步的崭新景象。 果断决策 ,我我们坚持以科学发展观总揽全全局，全县经济社会保持了持持续快速发展的良好态势。主主要经济指标连年大幅增长，，县域经济实力显著增强。XXX年，全县国内生产总值完完成50亿元，五年增长了22倍多；财政收入达到亿元，，五年增长了6倍多。今年上上半年财政收入完成 亿元，，同比增长 %，预计全年可可突破10个亿。在经济持续续快速增长、财政收入大幅增增长的强力支撑下，我们一直直致力于建立全面、协调、和和谐的发展环境，下大力气解解决人民群众关注的、涉及切切身利益的热点难点问题，尤尤其是在农村，先后解决了农农民群众“吃水难、上学难、、就医难、增收难”等 在确定XXX年度全县经济社会发展大大盘子的决策调研中，我们发发现，相对来讲，农村基础设设施建设发展缓慢，还有相当当一部分村的面貌依旧，仍然然是路难走，房破旧，脏乱差差。群众为此反响强烈，颇有有怨言。这些情况与我县经济济社会迅猛发展的整体形象不不相适应，与构建和谐社会的的要求形成了明显反差，直接接影响到了小康社会建设的全全局。 **经济持续快速速发展，我们不仅有责任，而而且也有能力帮“掉队”的农农村跟上城市发展的步伐，让让广大农民群众普遍享受改革革发展的成果。经过县四套班班子深入研究，果断决策：从从今年起，用三年左右的时间间分步实施以硬化、绿化、亮亮化、美化、净化为主的“五五化”工程，把发展相对缓慢慢的农村经济作1100个左右的村子，争取用用三年时间彻底改善农村基础础设施和经济发展环境，使基基础设施向农村延伸、公共服服务向农村覆盖、现代文明向向农村辐射，建设文明生态农农村，全面构建和谐**。 合力攻坚 100个增加到178个，，里程由300公里增加到6640公里，超过了预定目标标1倍以上；财政拨付资金由由1000万元增加到30000万元，占到全县今年新增增可用财力的90%。在工程程建设过程中，我们抓住关键键，破解难题，狠抓落实，确确保了“五化”工程建设取得得了阶段性成果。 二是是科学规划，整体推进。搞好好规划是工程建设的前提。农农村由于历史遗留的街道弯曲曲不正、房屋参差不齐高低不不等，给规划带来难度。为此此，县指挥部各工程区分别派派出专业队伍深入到各村，高高起点规划，高标准要求。具具体规划实施中，既把硬化道道路与其他“四化”结合起来来，又把“五化”与小城镇建建设结合起来，与促进农民增增收结合起来统筹考虑，配套套建设，整体推进，有效克服服了缺少规划、盲目建设以及及只顾眼前、不顾长远、重复复建设、劳民伤财的问题。 三是多方筹资，严加监管。。针对资金短缺这一“瓶颈””问题，我们广开渠道，多方方筹措，多元投入，采取了““六个一块”办法，一靠上级级扶持一块，二靠财政补贴一一块，三靠群众集资一块，四四靠社会各界捐助一块，五靠靠县直单位对口帮扶一块，六六靠工物抵资一块。依靠全县县广大干部群众的共同努力，，共吸引筹集社会方方面面的的资金2个多亿进行“五化””工程建设，有效破解了资金金难题。对于筹集到的资金，，“五化”工程建设指挥部统统筹安排，统一调配；乡村两两级都设立专户专账，专款专专用。同时组织发挥村民理财财小组作用，负责财务监管、、审核、公布，公开接受群众众监督， 四是严格把关，，保证质量。质量是工程建设设的生命线，也是对工程建设设最基本的要求。为了确保工工程质量，县上专门出台了一一系列管理办法，成立了工程程领导组、质量督查组，提出出了具体明确的要求，即突出出一个“严”字，严格管理，，严格奖惩；狠抓一个“实””字，明确责任，狠抓落实；；贯彻一个“精”字，精益求求精，以精求质，确保工程完完工后“十年不翻修、八年不不大修、五年不小修”。这次次“五化”工程建设，全县实实行了“工程质量终身负责制制”，保证了主干街道和通村村道路修一条，成一条，受益益一条；保证了“五化”工程程综合配套，全面达标，建一一村，美一村，惠泽一村。 五是发动群众，聚合民