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乡村旅游发展实施方案 为充分挖掘和利用“三农”资源，拓展农业文化、生态、观光功能，进一步推进**休闲农业和乡村旅游快速发展，特制定本实施方案。 ? 一、指导思想 以科学发展观为指导，按照“乡村秀美、环境优美、产业大美、社会和美、生活甜美”宜居、宜业、宜游的美丽**发展目标，坚持政府主导、部门协作、多方参与、市场运作，结合扶贫开发、美丽宜居乡村建设和旅游特色村建设，+不断完善乡村基础设施建设，丰富乡村旅游产品，优化乡村旅游环境，促进乡村旅游向市场化、产业化方向发展，实现以旅助农，以农兴旅，农旅结合，城乡互动，为**经济社会做出新的贡献。 二、发展乡村旅游的重要意义 乡村旅游是利用区域乡村独特的自然环境、田园风光、生态植被、民俗风情、农耕文化、乡村聚落等资源，为旅游者提供观光、休闲、度假、体验、健身、娱乐及购物的一种旅游活动。发展乡村旅游，可以充分利用农村旅游资源，调整和优化农村产业结构，拓宽农业功能，延长农业产业链，可以使农村生产的农副产品就地消费，增加农民收入。通过农村旅游服务业的快速发展，可以促进农民转移就业，当地农民参与投资、经营旅游业，也可以大幅增加农民收入，实现“生活宽裕”的目标。发展乡村旅游，有利于保护乡村生态环境，推动环境治理和村庄整体化建设，促进农村科学规划与基础设施建设，有利于农村加快建设资源节约型、环境友好型社会。同时发展乡村旅游，也可以挖掘、保护和传承好农村文化，通过旅游可以吸收现代文化，形成新的文明乡风，可以通过城里游客的带动，把城市的政治、经济、文化、意识等信息辐射到农村，使农民不用外出就能接受现代化意识观念和生活习俗，提高农民素质。 三、**乡村旅游发展现状 **是一个集山区、半山区、坝区、城郊区为一体的典型农业街道，交通环境便利、自然资源丰富。近年来，街道结合乡村旅游资源现状，加强引导，积极扶持，大力培育乡村旅游产品，乡村旅游产业稳步发展，已初具雏形，目前，**投资100万元以上农家乐7家，均已成熟经营，有相对稳定的客源；中所凤凰山休闲生态观光旅游项目正在做前期申报工作，三源八塔台古墓二号堆保护性开发正在进行挖掘工作；中所举人村、三源洞经古乐、扁窟坑碳化稻遗址等历史文化遗产知名度日益增强；东南过境高速公路、三江大道东延线相继启动建设，**的区位、资源优势将全面凸显；随着东面山生态植被恢复、农村环境综合整治等项目的实施，农村环境质量全面提升，是发展乡村特色旅游的理想之处。 但是作为一个新兴产业，我街道休闲农业与乡村旅游处于起步阶段，还未形成规模效应，农民参与度不高，旅游特色不鲜明，还有很多核心问题没有解决。一是产品单一不能满足需求。目前街道乡村旅游发展仍停留在“农家园吃饭、鱼塘钓鱼”这一简单模式上，产品雷同、品位不高，休闲度假、康体养生、娱乐体验等产品形式发展还比较缓慢，综合性不强。不能满足旅游者多元化和文化品位的需求。二是乡村旅游文化内涵不够。现阶段的乡村旅游发展，开发不成熟，还没能将无形的，精神层面上的文化，通过产品设计完全诠释出来，只停留在资源展示阶段，如何深入挖掘文化内涵，形成有特色和活力的旅游产品的问题亟须思考和解决。三是服务品质偏低。道路、停车场、洗手间等基本的旅游基础服务设施建设滞后，客房、餐厅、茶楼等主要食宿设施建设不健全，**现有的农家园对乡村旅游的发展认识有限，在经营管理上不注重地方特色、乡村环境、服务水平和质量，加之农村卫生状况差等问题，难以留住游客。四是组织宣传力度不够。乡村旅游区缺乏总体规划，无一个健全的管理机构对乡村旅游发展进行统一的协调与管理，单兵独战多，团结协作少，致力于树立**旅游形象的意识不强，坐等上门、策划包装不力、宣传促销力度不强等原因也使乡村旅游难以适应目前激烈的旅游市场竞争。 四、发展思路 **街道明确“一带五地”的乡村旅游发展思路，以城乡一体化为主题，充分发挥城郊、资源、人文三大优势，分层次、分类型、分重点发展四种特色形式的乡村旅游。力争用3-5年的时间把**建设成为“春赏花、夏避暑、秋摘果、冬品农家乐”的大旅游格局。 （一）乡村休闲型 思路：以**现有的**垂钓园、大丰园、天然居等现有知名“农家乐”为代表，依托**良好的自然乡间风光、淳朴的乡土人情和诱人的风味特餐，大力发展一家一户为经营主体的“农家乐”，面向城市或城镇居民提供特色餐饮和简单娱乐服务。成立**农家旅游协会，加强行业自律，充分发挥农民在互荐客源、旅游经营、价格调节、质量管理等方面的主观能动作用，逐步将**农家旅游事业发展壮大。以**传统美食、小吃为吸引点，加强花椒鸡、蘸水鱼等美食品牌宣传力度，传递生态、绿色、环保的饮食理念，着力将**打造成美食集结园地。 重点工程：1、**利用花椒基地及花椒鸡原产地，带动乡村旅游；2、挖掘**特色小吃，对麻花、馓子等街边小吃进行品牌包装，逐步打造成能勾起