第五章_国际法上的居民..docVIP

第五章 国际法上的居民 A、教学目标：要求学生掌握国籍的概念、意义，取得与丧失的条件与方式，外国人的待遇原则；庇护与引渡的原则以及难民的保护问题。 B、教学重点：外国人法律待遇、引渡和庇护规则、难民地位。 C、教学难点：引渡规则和难民地位国际公约 第一节 国籍制度 一、国籍的概念和意义 国籍是指一个人属于某一国家的国民或公民的法律资格，它表明一个人同某一特定国家之间的固定的法律联系。 国籍对个人和国家都具有重大意义： （一）国籍是一个国家确定某人为其国民或公民的根据。 （二）国籍是确定一个人的法律地位的重要依据。国籍是区别本国人和外国人的依据，具有本国国籍的人就处于本国公民的地位，享有本国公民的权利，包括外国人不能享有的选举权和被选举权，承担本国公民的义务，包括外国人不能承担的服兵役义务，国家对侨居在外国的本国人有权予以外交保护，并且有义务接纳其回国。不具有本国国籍的外国人或无国籍人，就处于外国人地位，外国人享有的权利和承担的义务和本国人是有区别的，国家对于外国人，既无权予以外交保护，也无义务接纳其入境。 （三）国籍对于国家行使管辖权具有重要意义。国家的管辖权包括领域管辖、国籍管辖、保护性管辖和普遍管辖四个方面。行使前三种管辖权，都必须根据国籍区分外国人和本国人。 二、国籍的取得 国籍的取得是指一个人取得某一国家或公民的资格。根据各国的国籍立法和实践，国籍的取得主要有两种方式：一种是因出生而取得一国国籍；另一种是因加入而取得一国国籍。 （一）因出生而取得国籍： 因出生而取得国籍，又称原始国籍，是指一个人由于出生而取得一国国籍。这是最主要的一种取得国籍的方式。各国国籍立法对因出生而取得国籍的规定，采取的立法原则是不相同的。 1．依血统原则取得国籍。就是根据血统关系取得国籍，即以父母的国籍来确定一个人的国籍。根据这一原则，凡本国人所生的子女，不论出生在国内还是国外，当然具有本国国籍。 血统原则又可分为单系血统原则和双系血统原则，单系血统原则通常是指以父亲的国籍决定其子女的国籍，故单系血统原则又称为父系血统原则。双系血统原则，是指以父母的国籍决定其子女国籍。 2．依出生地原则取得国籍。这是指一个人的国籍根据他的出生地来决定，也就是说，一个人出生在哪国，就取得哪个国家的国籍，而不问他的父母属于哪国国籍。 3．依血统原则和出生地原则相结合的混合原则取得国籍，就是指血统关系和出生地都是决定国籍的根据。不过，采取混合原则的国家，立法上也有不同。有的以血统原则为主，以出生地原则为辅，而有的则平衡地兼采两种原则。 （二）因加入而取得国籍： 因加入而取得国籍，又称继有国籍，是指一个人由于加入某国国籍而取得该国国籍，入籍有狭义和广义之分，狭义入籍是指外国人或无国籍人按一国法律之规定，通过本人自愿申请并经批准而取得该国国籍。广义入籍还包括由于婚姻、收养、准婚生、领土变更等原因而取得某国国籍。 1．自愿申请入籍，通常所说的人籍，是指这种狭义的入籍。 一个国家是否允许外国人或无国籍人加入本国国籍，是一国主权范围内的事。国家可以根据本国法律的规定，或者批准当事人的申请而入籍，或者拒绝当事人的申请而不准入籍，别国无权干涉，任何人也没有权利主张一个国家必须接受他入籍。 入籍必须具备什么条件及经过什么法律程序，由于各国法律规定。 2．由于婚姻入籍。这是指一国国民由于与他国国民结婚而取得他国国籍。由于婚姻而变更国籍的问题，主要是婚姻对女子国籍产生影响的问题。婚姻对女子国籍的影响，各国法律规定是不同的。主要有以下三种情形： A、无条件的妻随夫籍。就是说，凡是与本国男子结婚的外国女子即取得本国国籍，凡是本国女子与外国男子结婚即丧失本国国籍。 B、外国女子与本国男子结婚，无条件地取得本国国籍，即采取妻随夫籍的原则；而本国女子与外国男子结婚，不必然变更国籍，即采取女子国籍独立的原则。 C、外国女子与本国男子结婚，原则上取得本国国籍，但有一定条件；而本国女子与外国男子结婚，原则上丧失本国国籍，但也有一定条件。 但是，现在大多数国家国籍立法的倾向是，根据男女平等的原则和妇女国籍独立的原则，规定婚姻不影响国籍。 3．由于收养入籍。这是指一国国民收养无国籍或具有外国国籍的儿童为养子女，而使被收养的儿童取得收养者国家的国籍。收养是否使被收养者的国籍发生变更，各国的法律规定是不同的，大致有三种情形： A、收养影响国籍。即本国国民收养的外国籍或无国籍的养子女，因收养而取得本国国籍。 B、收养不影响国籍。即养子女不因收养而取得养父母所属国的国籍。 C、收养虽不影响被收养人的国籍，但养父母所属国可以按优惠的条件给被收养人以该国国籍。