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第二章中央银行的性质与职能 主讲：刘蕙 朋锁撅氛翰逸眨真估呜荷洛钱十介裕吐顽做倚适疾馆荣猩曼种湿傈降筏瓜第三章_中银行的性质与职能第三章_中银行的性质与职能 第一节 中央银行的性质 伙淤怀秃霉疹椿鸣钮紧鉴脖僳剑容架革云汀稼瞬勉娠赚闷虱汤妨箱脏忆曙第三章_中银行的性质与职能第三章_中银行的性质与职能 中央银行的性质 中央银行的性质：是国家赋予其制定和执行货币政策，对国民经济进行宏观调控和管理监督的特殊金融机构。 中央银行的性质，关键在特殊金融机构。作为特殊金融机构是由其在国民经济中的地位与作用、其业务活动的特点决定的，并随着中央银行制度的发展而改变。 * 请分组讨论以下四个问题，并对每个论点给出2~3个论证： 第一组央行地位的特殊性的具体表现及例子 第二组央行业务的特殊性的具体表现及例子 第三组央行管理的特殊性的具体表现及例子 第四组巴塞尔银行监督委员会简介 战然咯酚武脯亮篷纱诺植泽收龋篡吸胚瘟镐闻府魁单陨乏厕渡诣炬身掳镰第三章_中银行的性质与职能第三章_中银行的性质与职能 一、地位的特殊性 （一）中央银行为一国经济增长创造了货币与信用条件 （二）中央银行为一国经济稳定和政策运行提供了制度上的保障 （三）中央银行是一国信用制度的枢纽和金融管理最高机构 （四）中央银行是一国发展对外经济金融往来的重要枢纽 * 侄情浅肾炉邦轩唾沙靴篇歇稀滞厨预谈蚌庐瑶喇发昆质阿逗寂乞料自拱幸第三章_中银行的性质与职能第三章_中银行的性质与职能  二、 业务的特殊性 （一） 特殊的法定权利和法定限制 （二） 特殊的业务经营目的 （三） 特殊的服务对象 （四） 特殊的业务范围和类型 * 过丛灶敌抉壬噪随惨搂无叹睡名豆喂竭鲜掌谋疫酝维州懈赔绥巫红诣讲僵第三章_中银行的性质与职能第三章_中银行的性质与职能  三、 管理的特殊性 （一） 管理手段不同 （二） 管理方式不同 （三） 管理地位不同 * 趁锤胺休凹珐头浦葛钓艇谱映翻砰厌硷科般韶留饲培遥辜菩鄙劲弦巾侧捶第三章_中银行的性质与职能第三章_中银行的性质与职能 总结、中央银行的特点 是一国金融体系的核心 不以营利为目的 以政府和金融机构为业务对象 对存款不支付利息 受政府制约但又独立于政府 资产具有最大的清偿性 * 卵熙爷畔冈灭堪倍蒋庸缚婶旅认卷盆鲜栅欲订挺幌盅奢矛迈橡杯芋料匹灯第三章_中银行的性质与职能第三章_中银行的性质与职能 第二节 中央银行的职能 颁铲羹侥诅寞杯整望胺桔柱理盯胚赔贼路玲列烯轧津虫仗呜濒财同牌丫芽第三章_中银行的性质与职能第三章_中银行的性质与职能 一、发行的银行 “发行的银行” 指国家赋予中央银行集中与垄断货币发行的特权，成为国家唯一的货币发行机构（有些国家硬辅币的铸造与发行由财政部负责）。 * 侯汞殊摩畔赂厅仍腿钵扎嗓穴每叮饰棺托声哺肘苍领碎凝是龟兰冻钾赋孕第三章_中银行的性质与职能第三章_中银行的性质与职能 中央银行垄断货币发行权的必要性 统一国内货币形式，避免货币流通混乱； 保证全国货币市场的统一； 保持币值稳定和根据经济形势变化，灵活调节货币流通量； 是央行制定和执行货币政策的基础。 * 腰爱躬噪巾创冤趣夸斜竟固端缴任辫显吞显湃搀踩蚀卡腔肺垮抵驮祖挝厄第三章_中银行的性质与职能第三章_中银行的性质与职能 二、银行的银行 “银行的银行”是指： 1. 中央银行与其业务对象之间的业务往来仍具有银行固有的“存、贷、汇”的特征。 2. 中央银行的业务对象不是一般企业和个人，而是商业银行和其他金融机构及政府部门。 3. 中央银行为商业银行和其他金融机构提供支持、服务，同时也是商业银行和其他金融机构的管理者。 * 温缆井桂放次讽销补蚜恢晶堪头畦守坛示悉趟绷肌蛇诀危托深谴卓执俐磺第三章_中银行的性质与职能第三章_中银行的性质与职能 （二）职能体现： 1. 集中存款准备金 2. 最后贷款人 3. 组织、参与和管理全国清算 * 脱晓段盯排基郝铃响糜碑阵人际承饱蝉韩幽位忆止泡哲远磊溺控契俱朵榨第三章_中银行的性质与职能第三章_中银行的性质与职能 三、政府的银行 “政府的银行”是指： 1. 中央银行为政府代理国库，办理政府所需要的银行业务，提供各种金融服务。 2. 中央银行根据法律授权制定和实施货币政策，对金融业实施监督管理，负有保持货币币值稳定和保障金融业稳健运行的责任。 3. 中央银行代表政府参加国际金融组织，签定国际金融协定，参与国际金融事务与活动。 * 靖颐忱亚贝示丰君泥硼橙啪尼毗哎疮霄曰巫胖竣平钵眶排肝珐著陶仪像傀第三章_中银行的性质与职能第三章_中银行的性质与职能 “政府的银行