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摘要 构建和谐社会是中国社会发展的主题，良好的自然生态、产业生态是经济社会和谐运行的基础，而金融生态如何更关系着社会的稳定与和谐。同时，地区差异是中国经济的一个突出现象。有鉴于此，我们把研究金融生态环境问题，分析的立足点放在地区层面上，特别是由于地域原因，地区间发展不平衡，地方政府管理能力、金融市场发展水平和社会环境均存在一定的差异，为全面推动金融生态环境建设，更好地履行人民银行金融服务工作职能，建立地区金融生态环境评价制度、开展地区金融生态环境评价工作尤为重要。金融生态环境是指影响金融业生存和发展的各种外部条件。金融生态环境的好坏，对于政府部门发展经济、金融部门防范信贷风险、企业部门进行投资都具有重要的影响。如何评价一个地方的金融生态环境，是当前社会各界都在研究和关注的问题。作为中央银行，具有维护一方金融稳定，促进经济金融健康发展的职能，更要加强对金融生态环境的监测和研究，建立科学、完善的金融生态环境评价体系。本文就是从人民银行角度对金融生态环境评价应坚持的原则及指标构建进行研究，以期对区域生态环境建设有所裨益。 关键词: 金融生态环境；原则；指标体系；构建 目录 一、开展金融生态环境评价的意义…………………………………………………………1 （一）开展金融生态环境评价是促进区域经济科学发展的需要………………………1 （二）开展金融生态环境评价是促进区域经济快速发展的需要………………………1 （三）开展金融生态环境评价是促进区域经济安全发展的需要………………………2 二、金融生态环境评价应坚持的原则………………………………………………………2 （一）全面客观、统筹兼顾的原则………………………………………………………2 （二）定量分析为主、定性分析为辅的原则……………………………………………2 （三）历史考察和未来预测相结合原则…………………………………………………3 三、金融生态环境评价指标体系的构建……………………………………………………3 （一）行政因素方面指标体系的构建……………………………………………………3 （二）经济因素方面指标体系的构建……………………………………………………4 （三）金融因素方面指标体系的构建……………………………………………………6 （四）社会环境因素方面指标体系的构建………………………………………………7 四、金融生态环境评价指标权重分布及总体评价…………………………………………7 参考文献………………………………………………………………………………………9 金融生态环境评价应坚持的原则及指标体系构建 金融生态环境是指影响金融业生存和发展的各种外部条件。金融生态环境的好坏，对于政府部门发展经济、金融部门防范信贷风险、企业部门进行投资都具有重要的影响。如何评价一个地方的金融生态环境，是当前社会各界都在研究和关注的问题。作为中央银行，具有维护一方金融稳定，促进经济金融健康发展的职能，更要加强对金融生态环境的监测和研究，建立科学、完善的金融生态环境评价体系。本文就是从人民银行角度对金融生态环境评价应坚持的原则及指标构建进行研究，以期对区域生态环境建设有所裨益。 一、开展金融生态环境评价的意义 （一）开展金融生态环境评价是促进区域经济科学发展的需要 当前不论是政府部门，还是金融部门，对金融生态环境的重要性都有了充分的认识，都希望采取切实的手段，改善当地的金融生态状况，推动经济更好、更快的发展。但是，当前对金融生态环境的评价仍处于定性分析为主的阶段，只能从大的印象上判断一个区域的金融生态状况是好是坏，究竟好到什么程度，坏到什么程度，好在哪里，坏在哪里，却没有一个清晰、明确的数量概念。科学发展观要求政府部门、经济部门在制定政策、开展工作时，都要有科学的理论，科学的程序和科学的手段，这样才能保证工作的正确性和有效性，所以当前要改善金融生态环境，如果对现时的状况只有一个粗线条的判断是远远不够的，需要运用科学的方法对金融生态环境状况进行评价和判断，运用定量与定性相结合的方法对生态环境状况进行分析和研究，这样才能保证金融生态环境建设工作有一个科学的基础，做到有的放矢，事半功倍。 （二）开展金融生态环境评价是促进区域经济快速发展的需要 一个地区的经济发展离不开资金，如果想快速发展，更离不开外埠资金的大量投入，目前外埠资金来源有两个，一是通过银行渠道引入的资金，二是通过招商引资引入得资金，不论从那方面资金看，进行金融生态环境评价都是吸引资金的一项重要的基础性工作。在现行商业银行管理体制下，信贷资金在全国范围内进行配置，配置的主要依据就是一个地区的金融生态环境状况，该地区的评价等级高，对其授信额度和贷款政策就要优于等级低的地区，通过全国各区域的评价和比较，最终形成信贷资源在全国地区间的分布。从企业投资看，目前大的企