辽中南城市群的空间和规模分布.docVIP

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辽中南城市群的空间和规模分布.doc

辽中南城市群的空间和规模分布   [摘要]从辽中南城市群空间结构、城市体系的数量规模结构和人口规模结构,以及城市区域的首位度等角度,分析辽中南城市群的空间和规模分布特征。结果表明,辽中部城市群呈现核心-外围二元结构,辽中南城市群则是多边形结构;辽中南城市群城市数量规模结构为理想的金字塔形分布,而人口规模则是倒金字塔形;从首位度指数来看,辽中南城市群并非首位分布。由此,应采取措施,推进辽中部的同城化,推动中心城市错位发展,促进辽中南城市群协调发展。   [关键词]辽中南城市群;空间分布;规模分布   [中图分类号]F291 [文献标识码]A [文章编号]1671-8372(2013)03-0005-05   辽中南城市群以独特的区位优势在东北老工业基地振兴中发挥着重要作用,其作为整个东北地区经济增长极所具有的辐射力和带动力更是备受关注。辽中南城市群所涵盖的地理空间是辽中南城市群研究避不开的逻辑起点,对此,现有的研究成果存在分歧,有些还是较为片面的,这就导致以此为起点所进行的一些实证研究,诸如辽中南城市群的结构、城市体系、规模分布等发生偏差,所得出的结论和对策建议也不可能是客观而准确的。因此,有必要在梳理现有成果的基础上,对辽中南城市群的空间和规模分布进行研究。   一、辽中南城市群的空间演化   目前辽中南城市群的研究中,对城市群所涵盖的空间有较大分歧,焦点在于,城市群应该包括什么级别的城市。有的研究只将省辖市纳入辽中南城市群的地理空间,而将县级市和县排斥在外[1-3]。在城市群内所包含的城市数目上,也存在不同认识,有的认为辽中南城市群由沈阳、大连、鞍山、抚顺、本溪、丹东、营口、辽阳、盘锦、铁岭10个城市组成[2],也有的认为由沈阳、鞍山、抚顺、本溪、丹东、营口、辽阳、铁岭8个城市组成[3]。有的研究将县级市纳入城市群范畴,将县排斥在城市群外。但是,在城市群所包括的具体城市上,仍有不同认识。有的认为辽中南城市群由沈阳、大连、鞍山、抚顺、本溪、营口、辽阳7个省辖市和所辖的8个县级市共15个城市组成[4-5],有的认为辽中南城市群由沈阳、大连、鞍山、抚顺、本溪、丹东、营口、辽阳、盘锦、铁岭10个省辖市和所辖的12个县级市共22个城市组成[6]。有的研究将省辖市、县级市、县全部纳入辽中南城市群的空间范围,认为由10个省辖市,12个县级市和18个县,共计40个大、中、小城市组成[7]。本文赞同最后一种观点,认为这样的划分具有科学性与合理性。城市群是由不同规模等级的城市构成的大型复合城市体系,大、中、小城市都是城市群的有机构成。城市经济理论依据市辖区非农人口规模来划分大、中、小城市。地级市、县级市、县是行政概念,以此作为界定城市群空间范围的依据,既不科学也不合理。如铁岭市按照行政区划属于地级市,但市辖区人口仅为36.4万,按照城市经济划分标准,属于中等城市,城市群内其他地级市据此划分标准均为大城市。铁岭市下辖的调兵山市为县级市,非农人口为17.9万,属于小城市,同为铁岭市所辖的昌图县,非农人口21.3万[8],属于中等城市。如果将辽中南城市群的空间只划定为省辖市加上县级市,城市群的等级规模体系就会先天残缺不全。   (一)辽宁中部城市群的发育和成长   辽宁中部城市群地处环渤海地区北翼、东北经济区的南部枢纽地带,兼具环渤海、东北两大经济区的优势,是全国城镇体系“一带七轴”的最重要一轴—哈大城镇轴的精华所在,是东北地区经济、文化、交通中心,是环渤海经济圈内重要的经济增长点[9]。   辽宁中部城市群的发育较早。建国之初,国家基于当时的国际国内形势,选择优先发展重工业道路,采取了赶英超美的赶超型工业化战略。由于辽宁在新中国成立前就具有较好的工业基础,又具有煤炭、石油、铁矿石等资源优势,被确立为国家的工业基地。在“一五”期间,国家集中财力、物力,对辽宁进行了重点建设,其中重工业投资43.6亿元,占同期全国重工业投资总额的20.5%。“一五”计划结束的1957年,辽宁省原煤产量达2284万吨,占全国同期产量的17.9%;生铁产量达417万吨,占全国同期产量的70.6%;原油产量达56万吨,占全国同期产量的38.4%;同年,重工业产值增长2.3倍。至此辽宁已经建成新中国的重工业基地[10],一批资源型城市也快速成长和发展起来:鞍山成为“钢都”,抚顺成为“煤都”,本溪成为“煤铁之城”,阜新成为“煤电之城”,盘锦成为“石油城”。   辽宁工业的大力发展,对就业形成较大需求,国家适时对人力、物力资源以计划的形式加以调拨,以满足辽宁工业化迅猛发展的需要,城市人口随之快速增长,使辽宁城市化水平自建国之初在全国一直居于前列。1957年,辽宁省市镇人口占总人口的比重达38.9%,同期全国市镇人口占总人口的比重仅为16.4%[11]。从

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