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年度安全生产总结和2014年工作任务第2页 (三)突出重点领域，进一步加强安全生产创新创优工作。 一是继续深化工程运输事故防范创新体系建设。通过颁布实施《工程载货汽车监控系统技术规范》、《xx市工程运输企业标准化创建评分标准》，推广应用gps实时监控系统、车辆荷载信息即时反馈系统、盲区可视监控系统、工程车信息ic卡管理系统等安全技术措施破解工程运输车安全缺陷难题，有效解决车辆超速超载、右转弯盲区、车辆信息管理集中和事故责任认定取证难等一系列问题，全市3300余辆车全部安装gps监控系统，160辆车安装盲区可视监控系统， 1370余辆车安装ic卡管理系统，初步实现由人防向技防，由静态管理向实时动态管理、由事后查处向事前预防转变。同时，通过建立覆盖全面、分解到位的责任体系，发挥交警、交通、建设、城管、经委、安监等职能部门安全监管作用，激发商品混凝土行业协会、工程车驾驶员协会等社会组织活力，加快推进解决一些职能交叉、职责不清、相互扯皮、多头管理以及挂靠车辆整合、企业主体责任落实、驾驶员教育等问题，较好解决在一定程度上弥补了多个职能部门的“安全监管盲点”，最大限度发挥社会组织自治自律作用，基本形成各司其职、齐抓共管、协调配合、共同推进的安全生产工作格局。2013年，全市涉及工程运输车道路交通事故共造成49人死亡，同比下降5.7%。 二是继续深化电梯安全事故防范创新体系建设。按照制度支撑、开放接入、统一验收和同步响应“四位一体”的工作要求，积极推进电梯物联系统建设。制订实施了电梯安全运行监控系统有关工作制度，规范电梯物联网终端设备、维保子平台与接口协议，统一验收程序，健全三级响应机制。目前全市电梯物联网监控设备已安装1800余台，通过特种设备应急处置中心验收1600余台，“96333”电梯应急处置平台效能已基本显现，电梯困人及救援时间减少。3月，电梯物联网和“96333”成功经验受邀赴国家质监总局专题介绍，开创了基层局进国家总局“质检大讲堂”介绍经验的先河。6月，国务委员王勇在国家质监总局相关领导陪同下专门视察了我市96333电梯应急处置指挥中心，给予了高度的评价。同时，通过探索建立电梯故障率评价方法，定期通报电梯故障信息、应急救援等情况，倒逼维保单位提升服务质量。并针对使用10年以上的老旧小区住宅电梯开展摸底调查，建立切实可行的住宅小区老旧电梯大修、改造或更新经费筹措机制，着力解决电梯困人等各类安全事故。2013年，全市电梯安全事故共造成2人死亡，同比下降60%。 三是继续深化建筑施工事故防范创新体系建设。积极推进安全质量物联网管理应用平台建设，先后历时三年，投资近千万元，集成整合多种物联网技术和产品，实现空中、地面、地下对工地现场安全生产进行多维感知应用，基本构建“政府-企业-现场”三级联动的智能化安全监督管理应用平台系统。如塔吊安全监控系统通过前端监控装置和平台无缝融合，采集塔机载重、力矩、变幅、高度、回转转角、环境风速等多项安全作业工况指标数据实现实时监测，有效提升监控的及时性、有效性。工地可视化管理系统实现对施工现场远程、实时、全天候安全监管，有效解决施工现场管理中实时性差、效率低等问题。全年累计65家企业安装了企业监控平台，200多个工地已安装工地可视化系统并接入市总站监控平台，681个工地的1512台塔吊已安装塔吊安全监控系统并接入市总站监控平台。11月，毛光烈副省长对“智慧安监”项目建设情况进行调研时，对“建设工地监管平台、电梯监管平台”等取得实质性进展进行了充分肯定。 四是大力开展市场楼宇和区域安全管理创新。鼓励各区、县（市）从体制机制、手段措施入手，组织开展区域性安全生产监管创新创优。全市13个区、县（市）均结合各自实际，组织实施一批安全生产创新创优项目，为解决区域性安全生产重点、难点问题作提供了很好的探索和实践经验。同时，根据省统一部署，各地组织开展大型市场、商务楼宇安全管理创新。如xx区以天水街道为试点，制定了《商务楼宇安全生产共同遵守规定》，明确商务楼宇内各方责任，建立安全生产管理委员会，规范物业单位-楼宇安委会-街道的查处程序等，取得了积极成效，得到了毛光烈副省长的批示肯定。xx区在杭州安琪儿小商品市场试点安装电气火灾风险管理系统，通过电气线路漏电流、电流、温度等电气火灾危险参数的实时监测，全面预防电气火灾的发生，取得了初步成效。 （四）夯实基层基础，进一步提升企业本质安全水平。 一是积极推进基层网格化监管、规范化建设。积极完善市、区（县、市）、乡镇（街道）、村（社区）四级安全监管网络体系，大力开展乡镇（街道）安全监管机构规范化建设，加强执法装备配置，落实岗位津贴，健全工作机制，推进基层安全监管网格化。如xx市建立以安监中队为中心、驻村干部为骨干、农村公共安全协管员为基础