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做到“四个坚持”，建设高素质干部队伍 　　【摘 要】党十八大提出要深化干部人事制度改革，建设高素质执政骨干队伍。对于基层党组织而言，必须坚持党管干部原则，坚持五湖四海、任人唯贤，坚持德才兼备、以德为先，坚持注重实绩、群众公认，切实抓好干部队伍建设。 　　【关键词】干部队伍建设；党管干部；五湖四海；任人唯贤；德才兼备；以德为先 　　党的十八大报告指出：坚持和发展中国特色社会主义，关键在于建设一支政治坚定、能力过硬、作风优良、奋发有为的执政骨干队伍。报告在认真总结我们党干部工作经验的基础上，着眼实现党的历史使命，着眼保持干部队伍的先进性和纯洁性，进一步明确了干部选拔任用标准，突出强调要坚持党管干部原则，坚持五湖四海、任人唯贤，坚持德才兼备、以德为先，坚持注重实绩、群众公认，为新形势下建设高素质干部队伍指明了方向。 　　“四个坚持”是辩证统一的，在“四个坚持”中，党管干部是根本；五湖四海、任人唯贤是基础；德才兼备、以德为先是关键；注重实绩、群众公认是方法。“四个坚持”系统地阐述了干部队伍建设的领导核心、选拔来源、重要标准、考核依据，贯穿干部管理的全过程，是做好干部队伍建设工作的基础和准则。 　　一、坚持党管干部根本原则 　　党管干部的原则，是巩固党的执政地位的重要保证，是干部管理的根本原则，也是坚持党的领导在干部工作中的具体体现，是实现党的政治领导和思想领导的组织保证。党管干部的实质，就是要保证党对干部人事工作的领导权和对重要干部的管理权，做好对干部人事工作的宏观管理和监督。因此，党管干部的原则，必须始终不渝地坚持，在任何时候、任何情况下都不能有丝毫的含糊和动摇。 　　目前党管干部总体情况是好的，但是也存在一些薄弱环节，主要表现在以下几个方面：一是不主动。部分党组织抓干部管理措施不得力，存在着等上级管、靠干部自己管的思想，削弱了党管干部的主动权。二是不愿动。某些党组织在管理干部问题上怕这怕那，工作中能管则管，得过且过。三是较被动，原有干部配置方式与新形势不相适应，干部队伍缺乏竞争和活力。 　　作为基层党组织，必须从巩固党的执政地位、加强党的执政能力建设的高度，提高对党管干部原则的认识。一是要增强责任感、使命感和自信心，敢“管”，树立党组织选人用人的权威。加强干部管理既是对干部和事业发展负责，更是坚持党的领导、巩固党的执政地位的具体落实。二是要不断完善选人用人的科学机制，保障群众对干部选拔任用的知情权、参与权、选择权和监督权，建立公开、平等、竞争、择优的用人机制，健全干部管理的法规体系，实现人事管理的制度化、民主化，增强选人用人公信度，既能“管”，还“管”得好。 　　二、坚持五湖四海、任人唯贤 　　五湖四海是选人用人应有的胸襟，任人唯贤是选人用人必然的追求。作为肩负选人用人重任的各级组织部门，必须胸怀大局，坚持原则，把那些政治可靠、品质过硬、能力突出、作风正派、群众公认、口碑优良的“贤”才选拔出来，安排到关键岗位，承担重要职责，为推进工作“筑牢基础、选好支柱”。一是要更加注重品德，把干部德的考评结果作为干部选拔任用的首要依据，既注重从完成急难险重任务、关键时刻表现、对待个人名利等方面鉴别干部的德，又注重在日常工作、生活中考察干部的德，以小节观其大德。二是要更加注重实绩。针对不同区域、不同层次、不同类别领导班子和领导干部的特点，细化指标，分类考核，增强考核的针对性、科学性、准确性，引导干部认真履职，脚踏实地做出实绩。三是要更加注重基层。选拔干部要向一线、向基层倾斜，关心、关爱、提拔长期在条件艰苦、工作困难地方默默努力工作的干部，有意识地把优秀年轻干部安排在艰苦岗位锻炼，使基层一线成为培养锻炼干部的基础阵地。四是要以更宽的视野、更高的境界、更大的气魄广开进贤之路，广纳英才，畅开大门，打破条条框框，树立实用即人才的用人观，唯贤是举、选贤任能，让所有优秀干部都能为党和人民的事业贡献力量。 　　三、坚持德才兼备、以德为先 　　坚持德才兼备、以德为先是我们党一贯的选人用人标准，既强调了德与才缺一不可，又突出了德的主导作用。各级党组织必须坚定地将“德”作为选人用人的第一标准，贯彻落实到领导班子和干部队伍建设的各个环节。一要加强教育培养以育德。加强党的理论和理想信念教育，引导广大干部坚定不移地走中国特色社会主义道路，忠诚党的事业，遵守党的纪律，服从党的决定，维护党的团结；加强党的宗旨教育，引导广大干部增强群众观念，坚持群众路线；加强责任意识和敬业精神教育，使广大干部在其位、谋其政、尽其责；加强道德情操教育，引导广大干部始终保持道德品行的纯洁性和先进性；加强艰苦奋斗、拒腐防变教育，增强广大干部对各种诱惑的免疫力。二要完善考核机制以察德。建立完善促进科学发展的干部考核评价机制，充实“德”的考核内容，全面考核干部的“德”，既