第一章 环.境法导论.pptVIP

日本爱知米糠油事件 1968年，日本北九州市、爱知县等地发生一种怪病。患者有痤疮性皮疹，眼睑浮肿，黄疸，四肢麻木，色素沉着，胃肠功能紊乱，严重者出现急性肝坏死而致肝昏迷和肝肾综合症，甚至死亡，这就是米糠油事件。1978年底，日本28个县府正式确认1648名患者，仅在1977年前死亡者就有30多人，同时还有几十万只鸡死亡。后经调查，九州大牟田市一家粮食加工公司食用油工厂生产米糠油，用多氯联苯作脱臭工艺中的热载体，由于生产管理不善，多氯联苯混入米糠油中，食用后引起人畜中毒。 2、国际环境问题时期（20世纪60年代到80年代） 伴随环境媒介和国际贸易，出现跨境环境污染 法律对策：各国调整本国的控制措施和标准，国与国之间达成协定 1972年召开人类环境会议 3、全球环境问题时期（20世纪80年代至今） 全球气候变化、臭氧层破坏、生物多样性破坏、海洋污染、危险废物越境转移 法律对策：国际公约 2007年10月汤加首都努库阿洛法，各国元首及代表出席第38届太平洋岛国论坛领导人会议 基里巴斯、图瓦卢、瑙鲁、纽埃、库克群岛和马绍尔群岛等国 面积仅为26平方公里、人口约1万的小岛国图瓦卢，最高海拔不到4.5米，因海平面上升，该国从2002年开始有计划迁移居民。有报告说，如果海平面持续上升，图瓦卢可能成为地球上第一个被海水淹没的国家。 四、环境问题的成因 工业化、城市化、人口激增、自然资源消耗、科技滥用 深层次原因： 市场失灵——忽略环境成本（效益） 政府失灵——政府决策失误 风险社会——科学不确定性、风险转移问题 解决环境问题的资源稀缺 全世界三大酸雨区，其中之一在我国的长江以南地区，全国酸雨面积占国土资源30%； 温室效应的主要祸首二氧化碳，我国是世界第二大排放国，目前二氧花硫的排放是世界第一； 土地沙漠化，我国每天都有500公顷的土地被沙漠吞食； 森林面积减少，天然林40万公顷，且按近十年的平均采伐和毁坏森林的速度，到2055年将失去全部森林； 水资源危机，作为世界21个贫水国之一的中国，全国600多座城市中，缺水的就有300多座；3亿农民面临饮水安全 水土流失面积已达367万平方公里，每年至少有50亿吨沃土付之东流； 与日俱增的工业垃圾、生活垃圾已包围了我国三分之二的城市； 大气污染已使我国600多座城市的大气质量符合国家标准的不到1%。 当代环境问题 我国： 全球： 千禧年统计 气候是否变暖？ 气候变暖是上个世纪70年代开始被引起注意的，然后在相当长的一段时间内，很有争议。有的认为气候正在变暖；有的反之；有的认为是和宇宙天体的周期现象有关，如太阳黑子活动周期等。 目前实际全球气候变暖已是一个不争的事实（这里面包括大多数国家、专家和一些相关的国际组织），具体事实如下： 事实一：全球年平均气温升高（这也是地球气候呈现变暖趋势的主要特征） 上世纪全球气温平均每十年上升0.06 ℃，但进入 新的世纪，增长速度提高了3倍。 事实二：大范围的积雪和冰融化 北冰洋冰盖正在融化，并出现巨大的缺口 事实三：大范围的积雪和冰融化喜玛拉雅山冰川 瑞典北部冰川 事实四、全球平均海平面上升， 海温升高 现在海平面的升高速度为每年2毫米，而在过去的几千年中，其上升速度为每年1毫米。 卫星数据显示，在1993至2006年间，海平面每年上升3.3毫米，而2001年（IPCC）报告中的预测仅为2毫米。 科学家们预计冰川融化，到2050年，全球大约1/4以上的山地冰川将消失，到2100年可能达到50%。 北极地区是气候变化的敏感地带，预计到2100年，北极地区的冰将在夏天出现全面融化。 环 境 法 第一章 导论 广东环境现状 环境问题的成因和对策 环境的概念 环境法学 水域功能和分类： Ⅰ类 主要适用于源头水、国家自然保护区； Ⅱ类 主要适用于集中式生活饮用水地表水源地一级保护区、珍稀水生生物栖息地、鱼虾类产场、仔稚幼鱼的索饵场等； Ⅲ类 主要适用于集中式生活饮用水地表水源地二级保护区、鱼虾类越冬场、洄游通到、水产养殖区等渔业水域及游泳区； Ⅳ类 主要适用于一般工业用水区及人体非直接接触的娱乐用水区； Ⅴ类 主要适用于农业用水区及一般景观要求水域。 劣V类属于严重污染水  第二节 环境的概念和环境保护 一、环境的各类定义 1.环境的一般定义 环境,是指围绕某一中心事物的周围事物。 2.生态学中的定义 环境,是指围绕着生物界并影响其生存与发展的外部空间和无生命物质。 3.环境科学中的定义 环境,是指围绕人群的空间,以及其中可以直接、间接影响人类生存和发展的各种天然的经过人工改造的自然因素的总和体