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xxx“三旧”改造专项规划 （2009-2020） xxx人民政府 二〇〇九年十一月 目 录 TOC \o 1-2 \h \z \u HYPERLINK \l _Toc252292206 第一章 “三旧”改造的目标和方向 PAGEREF _Toc252292206 \h 1 HYPERLINK \l _Toc252292207 第一节 改造项目界定 PAGEREF _Toc252292207 \h 1 HYPERLINK \l _Toc252292208 第二节 改造目标 PAGEREF _Toc252292208 \h 3 HYPERLINK \l _Toc252292209 第三节 改造原则 PAGEREF _Toc252292209 \h 5 HYPERLINK \l _Toc252292210 第四节 改造方向 PAGEREF _Toc252292210 \h 6 HYPERLINK \l _Toc252292211 第二章 “三旧”改造总体布局 PAGEREF _Toc252292211 \h 9 HYPERLINK \l _Toc252292212 第一节 总体用地布局 PAGEREF _Toc252292212 \h 9 HYPERLINK \l _Toc252292213 第二节 分类用地布局 PAGEREF _Toc252292213 \h 10 HYPERLINK \l _Toc252292214 第三节 六种改造功能区 PAGEREF _Toc252292214 \h 14 HYPERLINK \l _Toc252292215 第三章 “三旧”改造用地强度 PAGEREF _Toc252292215 \h 18 HYPERLINK \l _Toc252292216 第一节 容积率分区 PAGEREF _Toc252292216 \h 18 HYPERLINK \l _Toc252292217 第二节 建筑高度分区 PAGEREF _Toc252292217 \h 19 HYPERLINK \l _Toc252292218 第三节 空地率分区 PAGEREF _Toc252292218 \h 20 HYPERLINK \l _Toc252292219 第四节 建筑密度分区 PAGEREF _Toc252292219 \h 21 HYPERLINK \l _Toc252292220 第四章 “三旧”改造模式及策略 PAGEREF _Toc252292220 \h 23 HYPERLINK \l _Toc252292221 第一节 改造类型 PAGEREF _Toc252292221 \h 23 HYPERLINK \l _Toc252292222 第二节 改造模式 PAGEREF _Toc252292222 \h 25 HYPERLINK \l _Toc252292223 第五章 “三旧”改造实施机制 PAGEREF _Toc252292223 \h 30 HYPERLINK \l _Toc252292224 第一节 政策保障机制 PAGEREF _Toc252292224 \h 30 HYPERLINK \l _Toc252292225 第二节 各区改造建议 PAGEREF _Toc252292225 \h 40 HYPERLINK \l _Toc252292226 结语 PAGEREF _Toc252292226 \h 44 HYPERLINK \l _Toc252292227 一、通过“三旧”改造带来的经济效益评估 PAGEREF _Toc252292227 \h 44 HYPERLINK \l _Toc252292228 二、通过“三旧”改造带来的环境效益评估 PAGEREF _Toc252292228 \h 45 HYPERLINK \l _Toc252292229 三、通过“三旧”改造带来的社会效益评估 PAGEREF _Toc252292229 \h 46 第一章 “三旧”改造的目标和方向 第一节 改造项目界定 改造项目界定 按照xxx府办《贯彻省政府推进“三旧”改造促进节约集约用地若干意见的实施意见》，“三旧”改造项目必须同时符合以下条件： 1．改造项目用地符合土地利用总体规划和年度实施计划、“三旧”改造专项规划、城镇规划和产业发展规划及环境保护要求。 2．改造项目属于本次“三旧”改造专项规划范围，或属于市或区人民政府认定的“节能减排”范围。 3．改造项目用地在土地利用现状图或卫星影像图上显示为已有上盖建筑物的建设用地。 旧城镇项目界定 主要是指各区、镇（街道）城区内国有土地的旧民居、旧商铺、