全县垃圾治理企划方案-企划方案.doc

全县垃圾治理企划方案/企划方案 推进生活垃圾污染治理工作，提升城乡文明程度，提高群众生活质量，构建现代化绿色瓷都，根据《市人民政府关于分解下达市市长环境保护目标责任书及—年度工作计划的通知》，结合我县《“十一五”环境保护规划》，制定本方案。 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持环境保护基本国策，贯彻落实《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》和《城市市容和环境卫生管理条例》，按照“源头减量、资源化利用与无害化处理并重”的环境卫生管理工作方针，从实际出发、因地制宜，加强垃圾治理，促进县环境卫生管理事业健康发展。 二、工作任务 1、落实城乡垃圾处理规划。要按照县域城镇体系规划和社会主义新农村建设要求，结合实际，抓好《县域乡镇垃圾治理专项规划》及《县城区环境卫生专项规划》落实，推动我县生活垃圾治理工作有序开展，改善城乡人居环境、保护生活环境，促进我县经济社会可持续发展。 2、建立行之有效的垃圾处理运营模式。6个乡镇，采用“村收集、乡中转、县处理”模式；赤水、水口等其它12个乡镇，采用“村收集、乡处理”模式。目前，三班、盖、国宝、赤水等6个乡镇已建成垃圾填理场并投入使用。龙门滩、雷峰、三班等乡镇要加快建设垃圾中转站，其它乡镇要加快建设垃圾填理场。垃圾填埋场建设用地及资金由乡镇负责，县政府将按以奖代补给予一定的资金奖励。个别地理单元相对独立、运输成本高的边远山村，建议以行政村为单位，采用“统一收集、就地分类、综合处理”模式，推广“农家堆肥”做法，最大限度地控制污染。 3、建立垃圾清扫收集转运机制。各乡镇要按每千人口配备3—5名环卫工人的要求，组建一支专职环卫队伍。各行政村每千人口也要配备2—3名环卫工人。要按照“垃圾不落地”原则，建立健全卫生保洁制度，全面推行生活垃圾袋装收集做法，定时定点收集、及时清运、科学处理垃圾，确保环境卫生整洁。县城规划区内道路、公共场所的生活垃圾由城关两镇环卫站负责收集。城区各机关、企业单位、物业小区、各景区由各单位负责收集。其他乡镇，村委会由镇、村级环卫队伍负责收集转运。 三、工作重点 城关规划区范围内，要加快建设垃圾中转站和垃圾池。年底前，龙浔镇英山村、高阳村，浔中镇世科村、土坂村要建设垃圾中转站并投入使用。要健全环卫体系，全面落实“门前三包”责任制。城关两镇环卫站要负责城区道路、人行道、公共场所的全日保洁。开发区在建工程要文明施工，定点堆放、及时清运建筑垃圾，并做到运输车辆净车上路，密闭运输，严禁滴、撒、漏现象。加强集贸市场、夜市大排档的卫生管理。加强城乡结合部“脏乱差”整治。抓好道路硬化和绿化、美化、亮化工程。组织人员清除居民区、背街小巷、楼前屋后、走廊通道、屋顶的垃圾杂物。 城关以外的乡镇，由各乡镇综治副书记牵头协调综治办、村镇站、司法所、派出所、工商所等部门，着力抓好乡镇、村所在地环境卫生整治，落实“门前三包”责任制，乡镇区主干道全日保洁；清除辖区公路沿线两侧垃圾、杂物；拆除乡镇区主干道、省道公路两侧、旅游景点周边的旱厕，规划建设公厕，规范农贸市场卫生管理，整治旅游景区内部及周边环境卫生；采取有力措施，制止沿溪、沿公路乱倾倒垃圾行为。农村要组织和发动群众进行脏乱差治理，解决柴草乱垛、粪土乱堆、垃圾乱倒、污水乱泼、禽畜乱跑等现象，改善生活环境。 四、实施办法 分类指导 要根据城关地区、各乡镇所在地、边远山村三种不同类型，分别提出整治要求。各乡镇要深入调查研究，根据各村的地理位置、经济发展水平、人口数量、环卫配套设施现状，因地制宜、因势利导，制定切实可行的整治方案，不搞一刀切，不搞花架子，不做表面文章，不走过场。 分级管理 生活垃圾治理行动实行分级管理的办法，即：县负责抓乡镇，乡镇负责抓村，村负责抓农户，一级抓一级，层层抓落实。全县每年将重点抓好2—4个示范乡镇；乡镇在全面开展行动的基础上，每年重点培植3—5个示范村；村每年评选表彰一批示范农户。 分步实施 1、准备阶段 各乡镇要成立工作机构，制定工作方案，明确目标要求，召开动员大会，全面部署工作。 2、宣传发动阶段 要广泛宣传开展生活垃圾治理的目的意义、目标要求和主要做法，发动全社会共同参与，形成良好社会氛围。 3、实施阶段 各乡镇要把生活垃圾治理行动摆上重要议事日程，作为为民办实事的重要工作来抓，做到党政一把手亲自抓，责任分解到每个班子成员、驻村干部，迅速启动，按序时推进，兴起行动热潮。 五、保障措施 加强组织领导 县成立垃圾治理行动领导小组，下设办公室，负责整个活动的指导、协调、检查和考评工作。各乡镇也要相应成立领导小组及办公