全市外资情况交流会领导发言-发展改革.doc

全市外资情况交流会领导发言/发展改革 同志们： 今天，市委、市政府召开专题会议，对招商引资主要是利用外资工作进行交流过堂，目的就是要动员全市上下进一步认清形势，坚定信心，咬定目标，迎难而上，全力夺取“双过半”，保持我市经济社会发展的良好势头。刚才，13个镇和相关部门的负责同志交流了情况，靠实了目标，议定了措施。对下一步工作作出了部署，提出了要求，请大家抓好贯彻落实。下面，我再谈四点想法： 一、深化认识 应当肯定，今年以来，我市经济发展开局良好、高开高走。1-5月份，全部工业完成产值、销售、利税同比分别增长42.5%、47.9%和46.7%，大致比扬州市平均增幅高出10个百分点。全市共有在建技改项目330个，计划总投资72亿元，已经完成投资26亿元，同比增长57%。在手千万元以上项目207个，其中亿元以上项目17个，5000万元-1亿元项目29个。1-5月份，民资新增注册资本11.7亿元，利用民资32.3亿元，同比增长59.6%；协议利用外资1.34亿美元，实际到帐外资4430万美元，同比分别增长57%和22%。农业夏熟丰收，农村经济平稳发展。第三产业势头看好，累计实现三产增加值30.2亿元，同比增长13.5%。1-5月份，全市实现财政收入6.89亿元，同比增长14%。这一系列的数字都充分表明，当前我市经济发展势头是好的。在宏观环境偏紧、各种困难加大的情况下，取得这样的成绩确实不易，这是全市上下团结奋斗的结果。 但是在成绩面前，我们要保持清醒的头脑，绝不能沾沾自喜、盲目乐观。对照扬州市委、市政府下达的任务，对照年初确定的“12556”的目标，对照周边发展的态势，我们的差距不小，实现“双过半”的任务非常艰巨。当前最突出的问题，就是利用外资缺口大、项目小、信息少、力度弱。事实表明，要实现“双过半”，要保持全市经济既快又好地发展，必须要把招商引资特别是利用外资放在突出的位置来抓，加大力度，务求突破。需要特别强调的是，各镇、各相关部门的负责同志不能把利用外资仅仅看成是吸纳资金的问题，要从以下三个方面深化认识： 一是从发展的现状看，是必须加强的薄弱环节。无论是从利用外资的总量，还是从利用外资的质态来看，都是我市经济运行中的薄弱环节。最近，市委办、政府办和相关部门组织人员赴苏中、苏南部分县学习考察，所到之处，招商引资、项目建设如火如荼。在交流时我们的同志确实感到有些难以启齿，我们这样一个有着107万人口、GDP近170亿元的大市，去年实际利用外资仅1亿美元，不及人家一个镇、一个企业，甚至一个项目。这难道不是我们的薄弱环节吗？我市的外向型经济起步不能算晚，扬州市第一家中外合资企业就诞生在，但是我们并没有真正认识到利用外资的战略意义，只是当作一项要完成的任务而已，没有深入地抓下去，没有持之以恒地抓下去。因此，到年仅是突破1000万美元，2002年突破3000万美元，2003年突破5000万美元，2005年突破1亿美元，今年要达到1.6亿美元。但就是今年这个数字同全市要实现的工业总量500亿元相比，只能算是杯水车薪。就是从完成上级下达的任务指标来看，依然是一个薄弱环节。近几年来，扬州市下达的考核指标最重要的就是双资利用，其他的工作成绩再大，若完不成双资利用的任务，还是“一票否决”。 二是从发展的后劲看，是必须挖掘的源头活水。市场经济条件下，投资主体多元化，一个地区发展速度的快与慢、发展后劲的强与弱，关键取决于这个地区吸纳、集聚各类生产要素的能力。就县域经济而言，加快发展的源头活水主要是靠民资、靠外资。两者相比，民资固然潜力大、活力足，但是外资的资源和发展空间更为广阔。在当前外资空前活跃、竞争日趋加剧的情况下，能否尽可能多地利用外资，不仅是对一个地区现实竞争力的检验，更是对一个地区后发竞争力有着直接影响。昆山、常熟、张家港等先进县，当年利用外资强，说明当年竞争力超过我们，但更重要的是，通过外资不断的投入，他们的后发竞争力依然会比我们强。所以，越是利用外资落后，将来的发展就越是被动，越是滞后。而且，还要看到虽然目前国际资本异常活跃，正加速向中国转移，但越南、俄罗斯、印度等国家因其在劳动力、能源、产业等方面的优势，利用外资也正日趋看好。 三是从发展的趋势看，是必须遵循的客观规律。当今世界现代化进程充分表明，新型工业化、城市化和城市现代化、经济国际化是三大潮流，也是一般发展规律。简言之，要实现现代化，就必须先走这“三化”。离开这“三化”，现代化的实现只会成为无本之木。要走新型工业化道路，推进城市化和城市现代化，实现经济国际化，都要求我们以更加宽广的眼光，更加宽阔的胸襟，进一步提高经济开放度和外向度，其中很重要的一条就是要扩大利用外资，并在此基础上扩大利用外技、外智，这是我们提高经济开放度、