工业特种设备安全第一章概述学案.pptVIP

方式： 人员 生产场地 设备 管理和生产能力等是否符合所从事业务的要求 行政许可取证程序： 申请 受理 评审 审核 批准 发证 具体的程序、要求和时间规定在相应的网站上都有公布 许可分级： 特种设备设计、制造、安装、改造、型式试验许可由国家总局实施； 特种设备修理、气瓶充装由省级质量技监部门实施； 使用许可由设区的市质量技监部门实施； 监督检验和定期检验由国家总局核准的检验检测机构实施。 具体实施上国家局已将很多事项委托给了省级局。 1、设计许可 （1）设计文件（图纸）鉴定： 对锅炉、压力容器中的气瓶和氧舱、客运索道、大型游乐设施的设计文件（图纸）鉴定，由国家质检总局核准的检验检测机构鉴定审查制造单位的设计文件和图纸来实现，对鉴定合格的设计文件（图纸）出具合格证明或者在设计文件（图纸）上加盖合格标记。 （2）设计单位资格许可： 对压力容器、压力管道的设计，是通过对设计单位实施设计资格许可来进行控制，因为压力容器、压力管道的不安全因素主要在设计和制造过程。 压力容器的设计单位资质分为4个类别，10个级别，A（A1－A4）、C(C1、C2、C)、D（D1、D2）、SAD（压力容器分析设计）。 压力管道的设计单位资质分为3大类，6个级别，GA(1-2)、GB(1-2)、GC(1-2)。 2、制造许可 （1）单位资格许可： 对锅炉、压力容器（气瓶）、压力管道元件、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施的制造企业实行制造资格许可证制度；同时对锅炉、压力容器、压力管道元件、起重机械、大型游乐设施的制造过程实行驻厂监督检验制度。 （2）产品型式许可 对首台产品、特殊类型、超大型起重机和主要安全部件的生产实行型式试验和产品型式许可。主要指对机电类特种设备的制造许可。 3、安装、修理、改造许可 对锅炉、压力容器、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施安装单位实施安装修理、改造资格许可制度； 对安装修理、改造过程进行监督检验或验收检验。 4、充装许可 对充装单位实施资格许可。 按照充装的介质来区分，无级别。 永久气体 液化气体 乙炔气。 5、使用许可 对新投入使用的特种设备实行注册登记制度或者发放安全检验合格标志； 对在用设备实施定期检验，对管理人员和操作人员实施持证上岗制度； 开展安全检查，督促使用单位强化管理，消除事故隐患。 6、特种设备作业人员考核 特种设备作业人员包括特种设备生产和使用两个领域，特种设备作业人员分为11类，36项，不同的级别。 作业人员分类： 锅炉作业：锅炉操作、水处理作业； 压力容器作业：压力容器操作（含带压密封、罐车充装）、气瓶充装、氧舱维护； 压力管道作业：压力管道操作（含带压密封）； 电梯作业：机械安装维修、电气安装、电气维修、司机； 起重机械作业：机械安装维修、电气安装、电气维修、司机、 指挥、 司索； 客运索道：安装、维修、司机、编索； 大型游乐设施：安装、维修、操作； 厂（场）内机动车辆：司机、维修； 特种设备焊接作业：承压焊、结构焊； 安全附件维修作业：安全阀维修； 特种设备管理：八大类设备的管理。 7、检验核准 对检验单位及检验人员进行监督管理；实施单位资格许可、人员持证上岗、日常监督和检验工作质量抽查考核。 8、监督检验和定期检验 国家对特种设备实行强制检验检测制度。检验检测分为：监督检验、定期检验和型式试验三种。都是法定检验（强制进行），应由生产使用单位提前申请，不申请或者不检验依法查处，造成严重后果的追究刑事责任。 监督检验是对特种设备的制造过程和安装、改造、重大维修过程实施。 定期检验是对在用特种设备进行。 型式试验是指对特种设备整机（台）和部件实施实施的型式检验工作。 9、告知 不是行政许可。《特种设备安全监察条例》第十七条，特种设备安装、改造、维修的施工单位应当在施工前将拟进行的特种设备安装、改造、维修情况书面告知直辖市或者设区的市的特种设备安全监督管理部门，告知后即可施工。 特种设备使用管理的重要性及基本要求 特种设备安全监察的方针是“安全第一、预防为主、综合管理”。 全国80%以上的特种设备安全事故是发生在使用环节，因此使用环节的安全监察是重点，也是关键，特种设备只有通过使用才能发挥他的价值，设计、制造、安装是先天造就特种设备的品质，检验、维修、改造是后天保证特种设备的功能，只有使用才实现其内在品质的功能。 使用管理的安全监察主要方式： 1、企业对特种设备安全全面负责制度； 2、对特种设备实现使用登记制度； 3、对特种设备作业人员实现考核发证制度； 4、对使用单位实施以“三落实、两有证”为主要内容的监督检查制度； 5、对新安装、改造、修理特种设备实行监督检验，在用特种设备实行定期检验制度； 6、要求建立应急救援预案，对事故进行调查处理； 7、对