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第三章 美国广播电视体制的演变 一、美国商营广播体制的建立 二、美国商营广播电视体制的发展 三、电视网的黄金时代 四、公共广播电视体系的建立 五、三大电视网黄金时代的结束 引 子 (美)广播电视业 = 一种工商产业 忽视广播电视的文化事业属性 美式媒介民主: 一、美国商营广播体制的建立 (一)商营与非商营广播的早期斗争 RCA的建立 KDKA的开播 WEAF台与广告经济意识的形成 三级分类制度及其结果 NBC诞生 CBS诞生 《1927年无线电法案》与FRC的成立及其背景 “公众利益、便利和必需”的理念及评价 FRC“第40号总命令”(1928)与美国广电信托制的来源 1920——30S广告在商营广播中地位的提升: 转折点 1929年股市大崩溃后CBS的应对措施。 (二)、1930S广播体制非商营改革的失败 对抗双方: 1930S初 教育广播电台内部的分歧: 1934—1935 《1934年通讯法案》、“瓦格纳—哈特菲尔德”提案与非商营广播抗争的再次失利。 结果:非商营广播体制的倡导者渐渐淡出历史舞台,美国商营广播垄断的局面在1930S形成并逐步巩固、延续下来。 二、美国商营广播电视体制的发展 两位灵魂人物: (NBC)萨尔诺夫 &(CBS)佩利 (一)CBS与NBC的广播竞争 CBS与派拉蒙的两次交易 CBS吸引地方附属台的策略——“电台补偿费” NBC与CBS在节目来源上的差异使得NBC以娱乐节目为强势而CBS逐渐拥有更活跃的节目部门和明星记者担纲的王牌新闻节目。 CBS在人力资源上对NBC的偷袭——挖墙脚 (1943年)NBC的蓝网 ABC 美国第三大广播网 (二)电视网的市场分配 NBC与CBS在早期电视事业上的分歧 →CBS占上风 NTSC制产生的过程→ NBC获胜 二战后NBC和CBS对新闻节目的重视 二战后美国电视市场的勃兴与电视网的形成 三、电视网的黄金时代 (一)、推进传媒经济 (二)保卫商营制度 商营电视与公共广播电视和电影的较量 (三)收视率竞争加剧 原因: 1、广告的时间价格直接与收视率挂钩; 2、人们的收视习惯。 结果: 1、判定节目成功的标尺——节目是否吸引观众、吸引多少观众,忽略节目质量; 2、为了降低风险而导致节目同质化倾向严重。 (四)电视网的极大权力 电视对美国大选的影响 电视与弱势群体的身份诉求 电视对战争的作用 电视对附属台的控制和对电影公司的掣肘 四、公共广播电视体系的建立 建立背景: 1、教育广播具有体制上的延续性(二战前——战后); 2、FCC在管理上的调整 (由于社会对商营广播的批评日益↑,1938年FCC宣布将调频(FM)频率的特殊广播执照发给教育电台。); 3、商营广播者自身的注意力被新生的电视市场吸引。 (一)福特基金会的开创之功劳 福特基金会发起和资助的非商营电视运动: 1、资助一系列与电视及学校教育有关的研究→产生了儿童剧制作公司和《芝麻街》节目; 2、游说FCC预留教育频道获得通过; 3、资助一些教育电视台成立。促成全国教育电视台(NET)诞生; 4、在1950年底—1951年初的听证会上总结公共广播的失败经验,聘请得力律师,准备工作周到,最终获得胜利和舆论优势。 结果:FCC为非商营电视保留了242个频道。 (二)卡内基基金的突破之劳 1965年,卡内基基金会建立卡内基教育电视委员会。 1967年,卡内基教育电视委员会发表报告《公共电视:行动纲领》将“公共电视”的概念推广开来 。 (三)建立公共体系 肯尼迪的成功当选使得他器重电视:在肯尼迪时代,电视取代报纸成为多数美国人的新闻来源。 FCC新主席米诺的立场:视商营电视为“巨大的荒地”。 1967年11月约翰逊总统签署公共广播法案,在法案基础上诞生了公共广播电视公司(CPB)——一个非政府机构、非营利组织的实体。 五、三大电视网黄金时代的结束 有线电视和卫星电视的出现改变了原有的市场格局。 ↓ 非商营广播电视获得部分超高频频道(UHF) ↓ 商营电视网的垄断地位被打破 ↓ 三大电视网的观众总数持续减少。 (一)电视网运气的转移 1、ABC的后发优势(1970S) 根本原因: ABC的目标受众—青年群体的地位逐步上升+该群体的消费特质
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