(怀柔区工业产业聚焦的思考.docVIP

关于我区工业产业集聚的思考 2006年7月 产业集聚是现代市场经济条件下产业发展的重要特征和内在规律。它在本质上具有高创新性和很强的外部经济效应，能够大大降低集聚企业的生产经营成本，提高集聚产业的内生发展力和竞争力，对于地方转变经济增长方式、优化产业结构、促进经济腾飞都具有非常重要的作用。因此加快产业集聚步伐、积极培育产业集群，对于处在工业化中后期发展阶段的怀柔来说具有深远的战略意义。 一、我区工业产业集聚的现状 2005全区实现GDP 90亿元，三次产业结构为5.8∶54.2∶40 ，工业仍是拉动我区经济总量增长的主导力量。2005年实现工业增加值41.8亿元，占全区GDP的比重为46.4%。按照产业集聚的标准和特征判断，我区工业呈以下特点： （一）以三大主导行业为主的产业集群初步形成 1、三大行业集中度优势明显，空间布局相对集中 截止到2005年底，全区428家工业法人企业中汽车及零配件、食品饮料、包装印刷三大行业企业分别占到了10%、14%、17%，单个行业的企业总资产规模占全区工业企业总资产规模的比重分别为18%、40%、13%，单个行业从业人数分别占全区工业企业从业总数的20.9%、24%、10.7%；2005年三大行业分别实现销售收入57亿元、56.5亿元、20.6亿元，占全区工业销售收入总额的33.2%、32.9%、12%。全区22家销售收入亿元以上的工业骨干企业中汽车及配件行业占3家，食品饮料行业占7家，包装印刷行业占6家，比重分别达到13.6%、31.8%和27.3%。我区三大行业无论从企业个数、资产规模、从业人数还是从行业产销能力、支撑行业的骨干企业实力上看，都领先于区内其它行业，相对其他行业而言，具有较强的竞争力和规模优势。 三大行业在空间布局上，主要集中在三个开发区和庙城、桥梓、怀柔镇三个基地中，其中：雁栖开发区聚集了以爱芬、红牛、朝日啤酒、波尔亚太、太平洋制罐等为代表的知名食品饮料、包装印刷骨干企业；凤翔开发区内云集了以凌云东园、世东凌云、水兴广振、中冀福庆等为代表的技术先进的汽车配件企业；庙城工业基地汇集了以汇源饮料、鸿禧香精香料、圣伦食品等为代表的饮料、调味品企业，三大行业从空间布局上看集聚特征明显。 2、专业化分工协作经济效应凸现 空间集中的产业及企业间形成专业化分工协作关系、产业链的完备程度是衡量产业集聚形成的重要标志。我区食品饮料和包装印刷业在行业间分工协作上集聚效应突出，2005年食品饮料行业在爱芬、红牛、统一、红星酒等大企业产销量增幅达40%以上，带动整个行业年销售收入同比增长了30%，占全区工业的比重同比增长了11个百分点。而为其配套的包装印刷行业也实现了大幅增长（接受问卷调查21家包装印刷企业中60%为我区食品饮料行业配套，如奥瑞金制罐与红牛饮料、波尔制罐与朝日啤酒，上海紫江与统一饮品等），销售收入增幅达25%以上，占全区工业的比重近年来首次突破12%，真正成为我区工业的增长支撑点。而接受问卷调查的27家汽车行业企业中也有40%的企业与北汽福田配套，产业内企业间关联配套的连动效应明显。 （二）新的产业集群增长极蓄势待发 除三大行业以外，我区规模较大的有生物医药、现代机械制造、电子信息和建材四个行业，2005年四个行业分别实现销售收入4.3亿元、3.8亿元、2.4亿元、3.1亿元，占全区工业的2.5%、2.2%、1.8%、1.4%。销售收入亿元以上大企业达到5家，并涌现了以玛诺生物、森星医药耗材、富连京制冷、英思沃、嘉誉诚智能卡、欧文斯建材为引领的众多知名企业，在这些科技含量高、有较强的市场竞争力的骨干企业支撑带动下，四个行业近年来发展速度较快，规模在不断壮大，为我区进一步培育新的产业集群奠定了基础。 （三）我区产业集聚发展任重道远 产业集聚的形成与发展是一个渐进过程，一般须经分散办企业、集中办企业、集中办产业、形成产业链、产业高地、地区品牌到虚拟市场等七个阶段。现阶段我区的产业集聚总体仍处于集中办产业的成长阶段，产业集群的规模和内部关联度仍有待进一步提高。从全市目前工业产业集聚发展态势上看，我区与顺义、通州、昌平三个区虽有一定距离，但与同属生态涵养区的区县相比具有较大优势，如近邻密云县目前仍没有1家年销售收入过亿元的企业。但放眼与国内产业集群发展较为成熟的地区相比，我区的三大产业集群在个数、产销规模、龙头企业实力方面上差距较大。如福建省泉州市拥有年产值达100亿元以上的产业集群4个，50-100亿元产业集群达到了13个。因此要客观的认识到我区工业的产业集群发展还处于初级的发展阶段，具有十分广阔的成长空间。 二、我区工业产业集聚尚有不