(大力发展金融业促进区经济发展.docVIP

大力发展金融业 促进**区经济发展 金融发展和经济发展之间的关系一直以来就是经济学家们关注的热点。金融对经济的支持作用已为人们所共知，即：金融支持对资本积累和经济发展具有非常重要的作用，发育良好的金融市场能够极大地促进储蓄的增加以及储蓄向投资的有效转化。 正是由于金融服务业是**经济的快速发展过程中不可或缺的一环，因此，对**区金融业发展现状进行审视，对其中存在的问题和不足进行了剖析，提出针对性的意见和建议，用以选择相适应的金融业发展路径，满足不同企业、不同行业的金融服务需求，是本次调研的主要目的。 一、**区金融业发展现状 （一）概况介绍 近几年，**区金融业逐步发展，迄今以银行、证券、保险机构为主体，其他金融机构并存，结构比较合理、功能比较完备的现代金融组织体系初现雏形。据统计，截止2011年第三季度，**区提供融资和担保业务的机构主要包括17家银行分支机构，14家担保公司（其中1家为政府性担保公司，2家融资性担保公司）和1家小额贷款公司。 1、银行业发展现状 **银行金融机构近年来实现突破式增长。从仅有少数银行分支机构，发展到如今的17家银行金融机构（其中包括1家市级分行和1家村镇银行）的规模数量，今年底有望增加到18家。截止2011年底，**区金融机构存款余额达823亿元，比上年增长6.49%。金融机构贷款余额达527亿元，增长13.57%。截至2011年9月末，剔除金田铜业1家大型企业，区属银行分支机构对区内中小企业的贷款余额112.58亿元，同比增长12.1%。金融机构资产质量进一步好转，2011年底，全区银行业金融机构不良贷款余额比年初减少0.29亿元，不良贷款率为0.82%，比年初下降 0.13个百分点。今年以来，**区存贷比也有所回升（图 1），2011年9月的存贷比为84.3％，远高于银监部门规定的75%标准，这在一定程度上说明**近几年储蓄转化为投资的效率在不断上升，但与全市98%的高存贷比相比，还有一段不小的距离。 2、担保业发展现状 至2011年9月，区属担保公司的担保笔数为2130笔，金额为3.7亿元。正德担保是唯一一家政府性担保公司，自2009年6月成立以来，仅用两年的时间，业务量已经处在领先地位，为企业担保融资累计超过2.6亿元，其他担保公司在担保业务上表现平平，体现出政府性担保公司和民营担保公司的分化趋势。 3、其它金融业发展现状 截止2011年9月，其它金融业机构包括5家证券公司营业部和1家期货公司营业部，去年缴纳税款合计为2190万元。另有1家小额贷款股份有限公司，迄今为止，佳和小额贷款股份有限公司资产总计2.4亿元，负债总计0.75亿元，实收资本15000万元，累计实现利润1272万元。9月份发放贷款46笔，自年初贷款累计发放额为9.2亿元。从单户看，贷款余额100万元以上的21308万元（55户），占全部贷款余额的87.65%（规定比例为30%）。 （二）现实需求 当前，**区正处于产业结构转型升级的关键时期，发挥金融产业的辐射、带动、支撑作用，对于实现经济社会的跨越发展，全面建成惠及全区人民的小康社区具有深远的影响。**区国民经济和社会发展“十二五”规划纲要指出：要“以体制机制创新和服务创新为动力，加快壮大生产性服务业，积极提升生活性服务业，提高服务业集聚发展水平”，提出要“大力引进国内外金融机构，增加金融机构的商业网点。重点引进证券期货、保险、股权投资、信托、担保等非银行类金融企业，努力打造特色金融集聚区。围绕上海国际金融中心建设，积极承接金融产业转移，引进金融后台服务企业。” 从**区的区域地理来看，“十二五”期间，随着**市市加快融入上海国际金融中心建设，积极推进金融业发展，**区地处**市市老三区，也是融入上海“两个中心”的北门户区，区位优势不言而喻，在新时期**区打造“三区三城”新格局的目标指引下，两**岸的陆续开发建设，以新兴产业和现代服务业为核心的产业结构调整，为金融业蓬勃发展提供了有力的硬件基础支撑。 **区民营经济不断发展壮大，区内有着巨大投融资需求。依最新统计，**区规上工业（仅指本土民营经济）经济企业单位数以及工业总产值2011年底分别为288家和 299.4亿元，同比增长16.86%，继续保持平稳增长态势。其中，销售规模超过10亿元的企业数有4家，年销售额上亿元的有55家，全区有境内外上市公司3家，正式进入上市实质操作进程的企业6家。民营工业经济主导着**区工业经济发展主要趋势，是工业经济发展的中流砥柱。从客观上来说，在众多民营企业中潜在着一批企业发展壮大中会出现的融资需求，而另一方面，部分企业具有相当规模的闲散资本，这就需要发挥金融市场作用，优化配置资金资源。 二、**区金融业发展中存在的不足 从**区金融业发展的现状看，一方面，以政府主导、传统银行