我精典课件国中长期能源战略与十三五展望--姜鑫民.pptVIP

具体目标是： ——能源消费总量：力争2020年和2030能源消费总量控制在48亿吨和58亿吨标准煤以内。 ——能源供应保障能力：2020年和2030年国内能源供应能力40亿吨标准煤和45亿吨标准煤。 ——能源进口与储备：2020年和2030年进口能源8亿吨标准煤和10亿吨标准煤，石油战略储备分别达到60天和70天消费量，天然气战略储备60亿立方米和105亿立方米，建立适当规模的民用核燃料储备。 ——能源结构调整：2020年和2030年非化石能源在一次能源消费结构中的比重提高到15%和20%左右。 ——能源环境与碳排放：2020年和2030年二氧化硫排放总量分别控制在2000万吨和1700万吨以内，碳强度分别比2005年下降40~45%和55~60%。 ——科技自主创新能力：形成一批具有自主知识产权的能源核心技术，自主创新能力明显增强。 ——对外依存度：2020和2030年，力争将我国能源对外依存度控制在20%以内，其中，石油对外依存度低于70%，天然气低于45%。 * 清洁高效开发利用煤炭 今后较长一段时期，煤炭作为我国主体能源的地位不会改变，清洁高效利用煤炭资源是保障我国能源安全的重要基 石。 持续提高发电用煤比重，实施煤电节能减排升级改造行动计划，新建燃煤机组供电煤耗低于每千瓦时300克标煤，污染物排放接近燃气机组排放水平，现 役60万千瓦及以上机组力争5年内供电煤耗降至每千瓦时300克标煤。 按照安全、绿色、集约、高效的原则，加强大型煤炭、煤电基地建设，提高环保和安 全准入标准，淘汰落后生产能力。 制定煤炭消费总量中长期控制目标，加快淘汰分散燃煤小锅炉，因地制宜稳步推进“煤改电”、“煤改气”替代改造。 积极推进煤炭分级分质梯级利用，提高煤炭综合利用水平。 大幅提高可再生能源比重 在做好生态环境保护和移民安置的前提下，积极发展水电，到2020年，力争常规水电装机达到3.5亿千瓦左右。 坚持集中式与分布式并重、集中送出与就地消纳相结合，在资源丰富地区规划建设大型风电基地和光伏基地，在其他地区加快风能分散开发和分布式光伏发电，到2020年，风电和光伏发电装机分别达到2亿和1亿千瓦以上，风电价格与煤电上网电价相当，光伏发电与电网销售电价相当。 积极发展地热能、生物质能和海洋能等其他可再生能源，到2020年，地热能利用规模达到5000万吨标煤。 加强电源与电网统筹规划，积极发展智能电网，科学安排调峰、 调频、储能配套能力，切实解决弃风、弃水、弃光问题。 安全发展核电 在采用国际最高安全标准、确保安全的前提下，稳步推进核电建设，到2020年，核电运行装机容量达到5800万千瓦、在建达3000万千瓦。 坚持引进消化吸收再创新，重点推进华龙1号、AP1000、CAP1400、高温气冷堆、快堆技术攻关，同时加快国内自主技术工程验证，重点建设好大型先进压水堆、高温气冷堆重大专项示范工程。 加强国内天然铀资源勘查开发，完善核燃料循环体系。 积极推动核电“走出去”，提前布 局、系统谋划。 大力拓展能源国际合作 充分利用国家外交成果，以高访为引领、以重大项目为抓手、以重要双多边机制为平台，大力推进能源国际合作。 务实推进“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”能源合作，延伸合作项目，拓展合作领域，带动装备制造、建造施工、服务贸易产业发展。 巩固和完善西北、东北、西南和海上四大油气战略进口通道，积极推进孟中印缅经济走廊和中巴经济走廊相关能源通道建设。 积极参与国际能源治理及规则制定，推动构建公正合理的全球能源治理机制，提升我国在国际能源领域的话语权。 加强石油替代和储备应急能力建设 坚持“清洁高效、量水而行、科学布局、突出示范、自主创新”的原则，稳妥推进煤制油、煤制气技术研发和产业化升级示范工程，掌握核心技术，严格控制能耗、水耗和污染物排放，形成适度规模的煤基燃料替代能力。 加强先进生物质能技术攻关和示范，重点发展新一代非粮燃料乙醇和生物柴油，超前部署微藻制油技术研发和示范。 扩大油气储备规模，加快石油储备基地和天然气储气库建设，提高天然气应急调峰能力。 支持企业在缺煤地区和煤炭集散地建设中转储运设施，完善煤炭应急储备体系。 深化能源体制改革 建立科学合理的油气矿业权准入、退出和流转机制，鼓励各种社会资本进入油气勘探开发领域。 推进电网、油气管网建设运营体制改革，推动供需双方直接交易。 推进能源价格市场化改革，逐步实现天然气井口价格及销售价格、上网电价和销售电价由市场形成，输配电价上和油气管输价格由政府定价。 进一步转变政府职能，加强战略规划、政策法规、规范标准的制订和实施，强化能源监管。 增强能源科技创新能力 坚持自主创新，鼓励引进消化吸收再创新，以能源重大工程为载体，实施重大科技专项，力争在页岩气、海洋油气、可燃冰等方面取得突