二建法规复习重点教材.doc

建设工程法律法规复习重点 一、建设工程基本法律常识 所有的条例都属于行政法规（国务院制定）。 法的效力层次：①宪法至上；②上位法优于下位法；③特别法优于一般法；④新法优于旧法；⑤法律之间对同一事项的新的一般规定与旧的特别规定不一致时，由全国人民代表大会常务委员会裁决；行政法规对同一事项的新的一般规定与旧的特别规定不一致时，由国务院裁决。 法人应具备的条件：①依法成立；②有必要的财产或者经费；③有自己的名称 、组织机构和场所；④能够独立承担民事责任； 项目经理是企业法人授权在建设工程施工项目上的管理者。项目经理部行为的法律后果由企业法人承担，施工合同也应由法人之间签订，项目经理部签订的合同无效，因为项目经理部不具有独立的法人资格，无法承担民事责任。 判断是否为代理就看是不是完全可以按照自己的意愿行事，且代理不需要请求被代理的同意。如果只是单纯的传达被代理人的意思，那只能视为传达意思表示的使者。代理人如果以自己的名义实施代理行为，产生的法律后果自行承担；请朋友吃饭、聚会就不属于代理行为；代理人在代理权限内行事产生的法律后果，被代理人对代理人的行为承担民事责任。 6、建设工程的承包活动不得委托代理。禁止承包单位将其承包的全部建筑工程转包给他人，禁止承包单位将其承包的全部建筑工程肢解以后以分包的名义分别转包给他人。 7、招标代理机构应当具备的条件：①有从事招标代理业务的营业场所和相应的资金；②有能够编制招标文件和组织评标的相应专业力量；③有符合本法规定条件、可以作为评标委员会成员人选的技术、经济等方面的专家库。 8、委托代理终止的情形：（1）代理期间届满或者代理事务完成；（2）被代理人取消委托或者代理人辞去委托；（3）代理人死亡；（4）代理人丧失民事行为能力；（5）作为被代理人或者代理人的法人终止。 9、法定代理或者指定代理终止的情形：（1）被代理人取得或者恢复民事行为能力；（2）被代理人或者代理人死亡；（3）代理人丧失民事行为能力；（4）指定代理的人民法院或者指定单位取消指定；（5）由其他原因引起的被代理人和代理人之间的监护关系消灭。 10、不当或违法行为应承担的法律责任：①对于委托书授权不明的，被代理人应当向第三人承担民事责任，代理人负连带责任。②损害代理人利益的由代理人和第三人负连带责任；③第三人故意行为应由第三人和行为人负连带责任；④知道他人以本人名义实施民事行为不作否认表示的视为同意，由被代理人和代理人负连带责任。 11、建设用地使用权的设立：建设用地使用权的，应当向登记机构申请建设用地使用权登记；建设用地使用权可以在地表、地上或者地下分别设立。新设立的建设用地使用权，不得损害已设立的用益物权。设立建设用地使用权的，可以采取出让或划拨等方式。（P17） 12、建设用地使用权将建设用地使用权转让、互换、出资、赠与或者抵押，应符合下列规定：（1）当事人应当采取书面形式订立相应的合同。使用期限由当事人约定，但不得超过建设用地使用权的剩余期限。（2）应当向登记机构申请变更登记。（3）附着于该土地上的建筑物、构筑物及其附属设施一并处分。 13、不动产物权的设立、变更、转让和消灭，应当依照法律规定登记，自记载于不动资产登记薄时发生法律效力。但法律另有规定的除外，依法属于国家所有的自然资源，所有权可以不登记。不动产登记由不动产所在地的登记机构办理。 14、动产物权以占有和交付为公示手段。自交付时发生法律效力，但法律另有规定的除外。船舶、航空器和机动车等物权的设立、变更、转让和消灭，未经登记，不得对抗善意第三人。 15、建设工程债产生的根据有合同、侵权、无因管理和不当得利。合同引起债的关系，是债发生的最主要、最普遍的依据。合同产生的债被称之为合同之债。（一）侵权：是指公民或法人没有法律依据而侵害他人的财产权利或人身权利的行为。如施工现场的施工噪声，有可能产生侵权之债；建筑物、构筑物或者其他设施及其搁置物、悬挂物发生脱落、坠落造成他人损害，所有人、管理人或者使用人不能证明自己没有过错的，应当承担侵权责任。建筑物、构筑物或者其他设施倒塌造成他人损害的，由建设单位与施工单位承担连带责任。建设单位、施工单位赔偿后，有其他责任人的，有权向其他责任人追偿。（二）无因管理：并没有帮助的义务；（三）不当得利：是指没有法律或者合同上的依据，有损与其他人利益而自身取得利益的行为。 16、著作权：指作者及其他著作权人依法对文学、艺术和科学作品所享有的专有权。在我国，著作权等同于版权。（1）文字作品：招投标文件、工作报告、计算机软件；（2）建筑作品；（3）图形作品：设计图、示意图。 17、担保的方式为保证、抵押、质押、留置和定金。保证合同是指保证人与债权人以书面形式订立保证合同。保证人的资格：①凡是具有社会公益性的机构都不能作为保证人；②国家机关不得为保证人，但经