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坚持统一 注重应用 全面推进就业服务信息化 （长寿区就业服务管理局 2011年1月21日） 尊敬的各位领导，兄弟区县的各位同仁： 下面就我区如何开发就业服务信息系统，全面推进就业服务信息化做个简要汇报。 近年来，我区把信息化建设作为提升就业服务管理水平的关键环节，早筹划，早投入，早建设，取得了较好的效果。2009年，我区投入250万元开发建设了在全市处于领先水平的就业服务信息系统，形成了覆盖区、街镇、村社的三级网络体系，实现了劳动力供求信息“一点登录、全区查询”。 一、系统整体情况 长寿区就业服务信息系统主要结构为三层技术支持体系。第一层即组织协调层，在区就业局建设一个数据中心，由区就业局信息科负责数据的集中处理、突发问题的解决、制定基层工作人员培训计划等工作。第二层为技术服务层，由系统开发商、技术支持机构组成，主要负责面向全区的技术咨询、系统日常维护、网点巡查以及后台数据服务等工作。第三层为运行支持层，由区就业局和街道技术骨干组成，一方面为本区域用户提供基本的技术咨询、数据维护和用户管理服务，另一方面通过建立QQ群等方式，及时收集基层工作人员所遇到的问题、所提出的意见和建议等，及时处理技术问题，改进系统功能，保证系统的稳定运行。 二、主要功能特点 1、实现业务逐级下沉。通过系统，区就业局成功实现了就业登记、失业登记、社保补贴、就业补贴、岗位补贴、小额贷款、培训登记等业务下沉至街镇/社区，大大减轻了区就业局工作压力，提高了业务办理效率，使符合条件的就业服务对象能够及时享受到就业再就业优惠政策。 2、业务流程科学合理。系统设计充分考虑了各项业务流程的逻辑性和合理性，科学优化各项业务的办理流程，环环相扣，简明扼要，提高了数据录入的准确性和业务流程的正确性，同时规范了数据查询、新增、修改、变更程序，有效避免出现虚假信息的出现。 3、数据审核落实到人。通过系统数据审核功能实现了对每一条数据单独审核。以就业补贴为例，2010年，我区共受理就业补贴1.9万余人，通过该系统，我们把基础信息录入工作下放到社保所和社区，区就业局负责复核，再把复核无误的电子资料与纸质档案进行对比，从根本上杜绝了错误信息，并通过数据中心把每一条信息从录入到审核都与具体经办人员挂钩，强化了监督，明确了责任，在较短的时间内就实现了全区就业补贴的及时、足额发放，既保障了就业再就业基金安全，又维护了社会和谐稳定。 4、数据查询便捷准确。系统具有组合查询、明细查询、汇总统计、数据导出等功能，为业务的办理和数据管理提供了强大的支撑。系统数据通过内网在全区范围内实现“一点登录、全区查询”，方便了单位和个人就近就地查询，便捷准确。 5、人员调配得心应手。系统把就业服务分为基础信息管理、就失业管理、再就业管理、职业介绍、街镇社区平台管理、职业技能鉴定管理、档案管理等功能模块，一一对应相关业务。工作人员均熟悉系统全套业务流程，各业务科室可以单独对本科室业务进行管理，亦可集中优势人力突击办理紧要业务，如集中受理审核就业补贴、社保补贴等工作量大，工作时间紧的特殊业务。实现人员的合理调配，确保了各项工作的按时完成。 6、信息管理健全完善。长寿区就业服务信息系统在市金保工程的功能基础上，创新引入人员基础信息管理和单位基础信息管理模块，只需输入人员身份证号码和单位名称就可以调阅个体和单位享受各类就业再就业优惠政策的动态详细情况，并将就业补贴、社保补贴、岗位补贴、职介补贴小额贷款等业务分类管理，最大限度杜绝了各种冒领、多领、重复申请、重复享受就业再就业扶持资金的行为，保证了就业再就业基金的安全。 三、几点体会 领导重视是前提。就业服务信息化建设是涉及民生的全局性、基础性工作，区人力社保局、区财政局领导高度重视，统筹安排，加强督导，积极推进。区就业局专门成立就业服务信息系统管理中心，配备了专职系统管理员，为就业服务信息系统建设提供了组织保障。 科学分工是基础。区就业局信息中心负责信息系统应用软件的安装使用和信息维护、数据分析和宏观决策，并对全区就业服务信息系统建设进行统一管理和综合协调。就业局各科室根据自身业务需求，不断改进业务流程、创新系统设置，基层劳动就业社会保障机构主要负责基础数据的录入工作，各业务系统间实现信息互通，数据共享，达到了1+1大于2的效果。 资金支持是关键。2009年，在充分调查论证的基础上，确定了系统建设和运行维护费用标准，投资250万元的就业服务信息系统经区政府批准立项并正式组织实施。全区还投入100万元为18个街镇、24个社区劳动就业社会保障服务机构配置了电脑、打印机、一体机、大屏幕电视机等信息化办公设施，建成以区就业局为中心，以街镇为网点、以社区（村）为网格，标准统一、流程规范、资源共享的一体化局域网。 整体推进是保障。在系统建设