2006年广西渔业生产资料打假专项治理行动实施方案.docVIP

附件1： 2008年全区兽药市场专项整治行动方案 为认真贯彻全农村工作会议全工作会议精神，进一步强化兽药监督管理规范兽药市场秩序，保障产品质量安全，根据农业部等国家六部委《200年全国农资打假和监管工作要点》农业部《200年全国农资打假专项治理行动实施方案》，结合实际，制定本方案。 “标本兼治、着力治本、打防结合、综合治理”原则，贯彻《农产品质量安全法》《兽药管理条例》，以强源头治理、，以落实责任、手，深入开展兽药专项，促进兽药市场秩序进一步好转，区域性制售假劣兽药行为得到有效遏制兽药生产经营单位质量安全意识维权意识和识假辨假能力增强；兽药监管执法能力不断不因投入品问题引重大产品安全突发事件。 重点品口蹄疫、禽流感、高致病性蓝耳病、猪瘟疫苗2．禁用兽药（品种见农业部第号、第号、第560号公告）兽药；（二）重点1．生产环节 （1）生产企业； （2）重点监控企业、有生产假劣兽药记录企业；（3）2．经营环节 （1）兽药经营企业； （2）养殖小区供药单位。 3．使用环节 （1）商品猪养殖场（存栏00头以上）； （2）肉禽/蛋禽养殖场（存栏000羽以上）； （3）。 （三）重点区域 1．兽药经营集散市场； 2．县、乡、村等基层兽药经营点 四、工作任务 着力抓好兽用生物制品监管，确保动物疫病免疫 质量安全 1．清理兽用生物制品经营主体。根据《兽药管理条例》、《兽用生物制品经营管理办法》的规定，清理兽用生物制品经营主体，严格兽用生物制品经营。 2．强化源头治理，严厉打击非法制售兽用生物制品行为。建立驻厂监督制度，加强对兽用生物制品生产企业的日常监管。进一步加大对有关畜牧兽医大专院校、科研院所及兽医实验室的监管力度，严厉查处非法制售高致病性猪蓝耳病、禽流感、新城疫等疫苗的行为。 3．加强兽用生物制品流通、使用监管。加强兽用生物制品田间试验、区域试验的监管，严防以研发、中试为名，非法制售兽用生物制品。加强兽用生物制品经营监管，严厉打击无证经营或经营非法疫苗、假劣疫苗的违法行为。加强疫苗供应监管，重点检查各级动物疫病预防控制机构的资质、人员、冷链设备设施、管理制度及订购、供应记录等，防止供应假劣兽用生物制品，对供应或经营假劣兽用生物制品的，依法从严查办。对动物诊疗机构、兽医诊所、孵化场、规模养殖场、养殖小区等兽用生物制品使用单位定期巡查，杜绝假劣兽用生物制品流入。加强疫苗使用指导，科学使用疫苗。 （二）加强源头治理，规范兽药生产 1．加大对兽药GMP企业的监管力度。对已发放兽药经营许可证进行核查，情况发生变化不再符合法定条件的，要依法注销或撤销对无证经营的单位和个人，要依法查处。对规定的，依法 建立健全兽药生产、流通环节的质量监测与执法抽查的联动机制。组织实施兽药质量年度抽检计划，定期定点例行监测与动态监测相结合，将群众反映较多、问题突出的区域、市场、产品和企业纳入重点监测范围，监测结果依法公开通报。加强市场调查，了解和掌握兽药产品的市场分布、质量优劣、价格波动、销售动态和服务状况，及时预警，防止不合格兽药流入使用环节。 （五）开展“放心兽药下乡进村”活动 引导兽药生产、经营企业与养殖场（户）对接，探索新形势下“放心兽药下乡进村”的有效途径和模式，保证养殖场（户）用上质优价廉的兽药。 五、保障措施 （一）加强组织领导，明确职责分工 各地要按照“属地管理、分级负责”的原则，制定本地区的整治行动方案，落实责任，明确分工，将任务层层落实到个人，建立主管局主要领导负总责、分管领导具体抓、有关部门共同参与的工作机制，上下联动、齐抓共管。要严格工作纪律，坚决杜绝有法不依、执法不严现象的发生。 （二）完善监管体系，加强能力建设 加快推进兽医管理体制改革，尽快建立健全各级兽医工作机构，增加兽药监管力量。要将兽药监督管理、检测等工作经费列入同级财政预算，不断加大兽药整治资金投入，完善执法装备，改善工作条件，确保专项整治工作落到实处。 切实加强兽药执法队伍的建设和管理，规范执法行为。今年重点开展兽药执法人员法律法规和业务知识专题培训，提高执法人员的整体素质和工作能力，着力打造一支作风硬、素质高、能力强的兽药执法队伍。 （三）健全监管制度，创新工作机制 进一步建立健全兽药举报、质量通报、督查督办、产品流向备案、派驻监管、定期巡查等一系列制度。整合各级兽医行政管理、动物卫生监督、兽药监察等机构的资源和力量，有力有效开展兽药监督管理工作。加强与工商、公安、质检等有关部门的联系与沟通，密切配合，协调联动。要建立大案要案快速反应机制，对群众举报、证据确凿的案件，做到有报必查，查必责实。 建立全区兽药监督管理数据库系统。依托广西动物卫生监督信息网，及时发布兽药生产、经营企业及产品信息，通报监管和监督抽查结果，提高信息的透明度。 大力推行兽药行业诚信建设，引导行业自律。推行