医疗机构依法执业基本要素__培训课件.ppt

我所监测违法广告常见类型 几点感想 《医疗广告管理办法》及相关法律法规的禁止性规定，是不可逾越的红线！ 发布医疗广告并不一定有效； 医院发展的根本要素是人； 学会合法的卫生服务营销。 谢谢！ 医疗机构广告发布之浅见 医疗机构执业核心 ——— 依法。 法的本质含义 法律； 行政性法规； 行政规章及地方性法规； 地方性规章； 标准、技术规范等。 卫生技术人员应该 知晓的法律法规 法律 行政法规 行政规章及 地方性法规 标准、技术 规范等 《传染病防治法》 《执业医师法》 《献血法》 《母婴保健法》 《人口与计划 生育法》等 《医疗机构管理条例》 《护士条例》 《突发公共卫生事件 应急条例》 《计划生育技术服务 管理条例》 《麻醉药品和精神药品 管理条例》 《医疗废物管理条例》 等 《医疗机构管理条例 实施细则》 《医疗美容服务 管理办法》 《医疗广告管理 办法》 《放射诊疗管理 规定》 《医疗卫生机构医疗 废物管理办法》 《性病管理办法》等 《医疗卫生机构 消毒技术规范》 《医用X射线诊断 受检者放射卫生 防护标准》等 GB、WS1500余项 目前民营医疗机构最主要的卫生 营销手段——医疗广告！！！  医疗广告的概念 医疗广告：是指利用各种媒介或者形式直接或间接介绍医疗机构或医疗服务的广告。 （《医疗广告管理办法》第二条明确规定） 医疗广告发布的形式 平面媒体：报纸，杂志，户外，图书； 广电媒体： 广播，电话，电视，网络，电影等。 医疗广告监督管理的必然性 维护人民群众健康权益的要求； 维护正常医疗服务秩序的要求; 维护正常社会经济秩序的要求。 医疗广告涉及的规律法规 《中华人民共和国广告法》（广告主、广告经营者、广告发布者、法律责任） 《广告管理条例》及其实施细则（行政许可依据）、《江苏省广告条例》 《医疗广告管理办法》（发布的内容、形式、程序，处罚） 《互联网医疗保健信息服务管理办法》 《江苏省医疗机构不良执业行为记分管理办法（试行）》 《广告法》的相关规定 第七条； 第三十七条； 第三十九条； 第四十条； 第四十三条。 《广告管理条例》的相关规定 第十一条 《江苏省广告条例》 第六条 第八条 第十条 第十二条 第十三条 《医疗广告管理办法》的禁止性规定 第三条 第五条 第七条 第十六条 《江苏省医疗机构不良执业行为记分标准（试行）》 第三条第五项（一次记4分） 国外医疗广告监管的情况 允许发布的国家：日本、德国、美国等；（但有极其严格的规定） 不允许发布的国家：法国等。 我国台湾地区医疗广告发布的相关规定 《医疗法》第五章 第八十四条 (医疗广告主体限制 ) 非医疗机构，不得为医疗广告。 ? 第八十五条 (医疗广告之内容 ) 医疗广告，其内容以下列事项为限： 一、医疗机构之名称、开业执照字号、地址、电话及交通路线。 二、医师之姓名、性别、学历、经历及其医师、专科医师证书字号。 三、全民健康保险及其它非商业性保险之特约医院、诊所字样。 四、诊疗科别及诊疗时间。 五、开业、歇业、停业、复业、迁移及其年、月、日。 六、其它经中央主管机关公告容许登载或播放事项。 利用广播、电视之医疗广告，在前项内容范围内，得以口语化方式为之。但应先经所在地直辖市或县（市）主管机关核准。 医疗机构以因特网提供之信息，除有第一百零三条第二项各款所定情形外，不受第一项所定内容范围之限制，其管理办法由中央主管机关定之。 我国台湾地区医疗广告发布的相关规定 第八十六条 (医疗广告方式之禁止 ) 医疗广告不得以下列方式为之： 一、假借他人名义为宣传。 二、利用出售或赠与医疗刊物为宣传。 三、以公开祖传秘方或公开答问为宣传。 四、摘录医学刊物内容为宣传。 五、藉采访或报导为宣传。 六、与违反前条规定内容之广告联合或并排为宣传。 七、以其它不正当方式为宣传。 ? 第八十七条 (医疗广告之拟制 ) 广告内容暗示或影射医疗业务者，视为医疗广告。 医学新知或研究报告之发表、病人卫生教育、学术性刊物，未涉及招徕医疗业务者，不视为医疗广告。 我市医疗广告目前的现状 合法的少，违法的多； 违法形式较为集中； 违法发布主体相对固定。 我所医疗广告2012年监管情况 2012年监测医疗广告564条次，涉嫌违规广告405条，监测违规率为71.8%,14家单位受行政处罚。 医疗广告违法的成因 经济利益驱使。 法律法规不够完善。 监管不力，处罚力度有限。 广告行业自律不够严格，自我约束能力不强。 医疗广告相关案例 1.全国首例虚假医疗广告案 4人被判刑； 2.我市某门诊部因违法发布医疗广告被停业整顿； 3.北京某医院中医耳鼻咽喉科专业诊疗科目被吊销的行政处罚。 全国首例虚