第五章 工程项目的发包与招投标2.ppt

常用的评标方法 最低评标价法 综合因素法 寿命周期成本法 寿命周期收益法 投票表决法 定标 评标委员会提出书面评标报告后，招标人一般应当在十五日内确定中标人，但最迟应当在投标有效期结束日三十个工作日前确定。 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。 货物采购投标 投标文件的内容 1）招标货物基本情况； 2）招标方式和发布招标公告或者资格预审公告的媒介； 3）招标文件中投标人须知、技术条款、评标标准和方法、合同主要条款等内容； 4）评标委员会的组成和评标报告； 5）中标结果。 第四节 工程施工招投标 一、定义和条件 定义 指招标人将其拟发包工程的内容、要求等对外公布，招引和邀请多家承包单位参与承包工程建设施工任务的竞争，以便择优选择承包单位的活动。 条件 建设单位 招标应具备的条件 建设项目招标应具备的条件 建设单位招标应具备下列条件： 1）法人或依法成立的其他组织； 2）有与招标工程相适应的经济、技术管理人 员； 3）有组织编制招标文件的能力； 4）有审查投标单位资质的能力； 5）有组织开标、评标、定标的能力。 注：不具备上述二至五项条件的，须委托有相应资质的咨询、监理单位代理招标。 建设项目招标应具备下列条件 1）概算已经批准； 2）建设项目已经正式列入国家、部门或地方的年度固定资产投资计划； 3）建设用地的征用工作已经完成； 4）有能够满足施工需要的施工图纸及技术资料； 5）建设资金和主要建筑材料、设备来源应经落实； 6）已经建设项目所在地规划部门批准，施工现场的“三通一平”已经完成或一并列入施工招标范围内。 二、招标的程序(三个阶段) 三、招标文件的编制 程 序 1）必须遵守招标投标法及有关贷款组织的要求，做到依法编制； 2）招标文件的内容应包括招标项目的所有实质性要求和条件，满足投标要求； 3）公正、合理地处理招标人与投标人的关系，兼顾双方利益； 4）坚持公平、公开、公正的原则，不限制、排斥、歧视潜在的投标人； 5）招标文件个部分的内容必须统一，尽量减少和避免文件之间的矛盾。 6）合理划分标段，适当分标。 原 则 投标须知 招标工程的技术要求和设计文件； 采用工程量清单招标的，应当提供工程量清单； 投标函的格式及附录； 拟签订合同的主要条款； 要求投标人提交的其他材料。 招标文件的主要内容 四、招标标底的编制 标底组成 标底编制单位名称、主要编制人及专业证书号 标底综合编制说明 标底汇总表 主要材料用量 各单位工程概（预）算表 “暂估价”清单 标底的作用 标 底 作 用 投资方核实建设规模的依据 衡量投标单位报价的准绳 评标的重要 尺度 标底编制原则和依据 标底编制程序和方法 标底复核 五、工程施工招标的评标定标 开标 评标 定标 时间地点 方式 无效标的条件 评标的方法： 综合评估法 经评审的最低投标价法 无标底评标法 六、工程施工投标及其工作程序 施工投标的含义 指投标人愿意按照招标人规定的条件承包工程，编制工程估价单、施工方案等文件向招标人投标，请求承包工程建设施工任务的活动。 施工投标的工作程序（6大步骤） 1、投标的前期工作 2、参加资格预审 3、购买招标文件及相关资料 4、编制并提交投标文件 5、开标、评标与定标 6、签订合同 七、投标决策 内 容 依 据 分 类 决策的依据 1．招标人和招标工程监理工程师的情况。 2．投标人自身的实力。 3．投标的竞争对手和竞争形势。 4．投标的法制环境。 5．投标的风险。 八、施工投标策略和技巧 投 标 报 价 策 略 低价策略 未来策略 低价索赔策略 突然 袭击法 投 标 技 巧 多方案 报价 不平衡 报价 九、工程施工投标报价 报价的组成 直接费 间接费 利润和税金 不可预见费 投标报价的依据和方式 依 据 方 式 工料单价 方式 综合单价 方式 投标报价步骤 十、工程施工投标文件的的编制和递交 投 标 文 件 的 组 成 编 制 递 交 第五节 工程项目货物采购招投标 一、采购招投标概述 内容 工程用料 施工用料 其它辅助办公和试验设备 工程机械 正式工程中的机电设 暂设工程用料 招标采购 采购 方式 直接采购 询价采购 工程项目货物采购招标的范围 重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在100万人民币以上的；单项合同估算价低于规定的标准，但项目总投资额在3000万人民币以上的，必须进行招标。 满足下列情况之一，可不招标： 1）采购的货物只能从唯一的制造商处获得的； 2）采购的货物可由需求方自己生产的； 3）采购活