ｘｘ市福利服务中心养老院投资建设可行性分析报告.docVIP

第一章总论 1.1工程概况 工程名称：ＸＸ市福利服务中心 拟建地点：ＸＸ市区，占地40亩。 建设年限：2010—2011年 1.1项目背景及必要性 1.1.1项目背景 ＸＸ市地处中国ＸＸ省Ｘ部，是近几年发展起来的一座新型城市。现辖Ｘ个镇（办事处）、Ｘ个省级经济开发区，人口ＸＸ万，地域面积ＸＸＸ平方公里。农民人均纯收入1480元，是典型的农业县。 近年来，在市党委、政府有关部门（单位）及社会各界人士（组织）的大力支持下，ＸＸ市委、政府高度重视全市社会福利事业建设，采取切实有效措施全力加快扶贫开发进程，着力加快社会保障体系建设，使全市敬老院等福利事业建设得到了较快发展，但由于ＸＸ市属国家级贫困市，自然条件十分恶劣，经济基础薄弱，地方财政非常困难，福利事业基础设施建设发展滞后，主要表现在：一是ＸＸ市应保“五保”对象人数多，现有的农村敬老院由于年久失修，房屋陈旧不堪，屋面渗漏严重，大部分已成为危房；辅助用房面积小，大部分存在不同程度的安全隐患；加之由于当初设计标准低，面积小，床位少，入院率低。二是建筑功能落后，建筑结构不合理，设施陈旧，水、暖、电等外网老化严重，室内生活环境较差。三是按要求应配备的浴室、食堂、供热设施、污水排放处理设施、治疗康复中心、娱乐中心等项目，或缺失，或陈旧，部分早已超过使用年限，经常发生故障，已无维修使用的价值。四是敬老院占地面积较小，建设用地受限，狭小的占地已远远