农村生活垃圾专项治理计划.docVIP

农村生活垃圾专项治理计划 为贯彻国务院《国务院办公厅关于改善农村人居环境的指导意见》（国办发〔xx〕xx号），落实全省城乡生活垃圾专项治理现场推进会要求，巩固提升农村生活垃圾治理成果，推进美丽乡村建设，进一步改善农村人居环境，根据《xx省农村生活垃圾专项治理工作方案》（xx府厅发〔xx〕xx号），现提出以下规划方案： （一）指导思想 紧扣“今年全面铺开、三年提前验收、五年完善巩固”的总体要求,在原有农村生活垃圾治理的基础上，全区将深入开展农村生活垃圾治理专项提升行动。通过专项提升行动的开展，达到“四有”目标（有完备的处理设施、有稳定的保洁队伍、有完善的责任监管机制、有长效的资金保障）。全区90%以上的自然村的生活垃圾得到有效处理，村民参与积极性明显提高，使农村卫生环境再上新台阶。 （二）工作原则 1、改善民生，保护环境原则。全区农村生活垃圾的收运和处置要围绕改善和提高人居生活环境质量、削减生活垃圾污染、保护环境展开，努力构建“城乡统筹、技术合理、能力充足、环保达标”的生活垃圾处理体系。 2、统一规划，因地制宜原则。按照“适当集中、连片治理、区域共享”原则，结合人口聚集程度、自然地理条件、经济发展水平、生活垃圾成分和性质等情况，充分利用现有生活垃圾处理场的处理能力，合理选择适合村镇实际的经济、适用、安全的收集处理方式和技术，因地制宜地建设生活垃圾处理设施。处理设施布点实行全区统一规划、统一建设、统一管理。 3、减量化、资源化、无害化原则。农村生活垃圾处理坚持减量化、资源化、无害化的原则，鼓励和推广垃圾分类收集、分类处置、鼓励垃圾资源再利用。 4、政府主导，公众参与原则。发挥各级政府的主导作用，建立完善公众参与机制，鼓励和引导群众及社会力量参与、支持农村生活垃圾收运处置工作。 （一）规划年限：本规划年限为xx年至xx年。 （二）规划范围：全区所有乡（镇、街道）。 （一）总体目标：我区农村生活垃圾五年专项治理的总体要求是：今年全面铺开、三年提前验收、五年完善巩固”，使全区所有村庄的生活垃圾得到有效处理，力争通过5年努力，我区生活垃圾无害化处理能力保持在全省前列。 （二）阶段目标 第一阶段：夯实基础阶段（xx年xx月至xx月xx月） 1、建立健全区、乡、村、组四级卫生保洁网络。区清洁办要充实力量，各乡（镇、街道）要成立环卫所，并做到“五有”（有办公场所、有办公设施、有工作经费、有工作职责和工作制度），环卫所工作职能向村组延伸，负责统筹、监督、考核、奖惩乡村两级生活垃圾处理工作；村（居）委会成立环卫工作站，负责统筹协调各自然村配齐配强保洁员，落实保洁设施，督促本村的卫生保洁工作；各村小组（自然村）按照村点每50户、公路沿线（高速公路、铁路除外）每3公里、河道两边每3公里配备1名保洁员的标准，落实好保洁员，配齐保洁员队伍。 2、农（居）户要配齐“两桶一袋”；保洁员要配备一车（垃圾清运板车）、一帚（扫帚）、一铲（铁铲）、一钳（分类钳）、一衣（工作服）、一鞋（防雨防污鞋）等保洁工具；每个村小组（自然村）要在适当的地方放置一定数量的大中型垃圾桶或修建垃圾窖。乡（镇、街道）要配备专业垃圾运输车辆。 3、全面建立“户分类、村收集、乡镇转运（处理）、县处理”的收运体系，实现城乡环卫一体化。建立“户分类、村收集、乡镇转运（处理）、县处理”的收运体系，配备一定数量的垃圾清运车，由区环卫所统一转运处理。大南镇、湖丰镇、壶峤镇、大石乡等4乡镇要建设水平一体压缩中转站，并配备转运车。五都镇要建设垂直压缩中转站，并配备转运车。铜钹山镇、桐畈镇、嵩峰镇、毛村镇、枧底镇、横山镇、东阳乡等7个运距较远的乡镇要建设垃圾无害化焚烧炉。 第二阶段：全面推进阶段（xx年xx月至xx年xx月） 完善农村垃圾、生活污水收集处理基础设施；建立健全科学的垃圾、生活污水终端处理模式和管理保洁长效机制;全面推进农村生活垃圾专项治理工作，确保水源清洁做到农村饮用水安全和“塘生态”污水处理模式；田园清洁做到田边无垃圾暴露、无乱搭乱建、无乱堆乱放；沟塘清洁做到污物及时清理；道路清洁做到路边无暴露垃圾、无乱搭乱建、无乱堆乱放；溪河清洁做到河边无悬挂垃圾、无暴露垃圾；景区清洁做到无乱丢垃圾、无乱占乱摆；家园清洁做到家庭院内无乱丢垃圾，摆放整齐。 第三阶段：巩固提升阶段（xx年xx月至xx年xx月） 区委、区政府将组织督查组，采取不定期随机方式继续对各乡（镇、街道）、村、景区、学校和幼儿园、卫生院所等的垃圾处理工作情况进行督查考评，及时通报督查情况，并在区电视台公开曝光。根据督查情况相应扣除财政补助给该乡（镇、街道）的专项资金，年终用于奖励做得好的乡（镇、街道）。各地各相关部门在总结工作的同时，要健全和完善相关制度，巩固农村生活垃圾分类处理机制成效，实现常态化管理。 （一）做好城乡环卫基础设