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农民是规划新农村蓝图的主力军
农民是规划新农村蓝图的主力军
社会主义新农村建设的根本是生产发展,核心是增加农民收入,关键是制订好一个可行性规划。后港镇九龙村第10组积极发动农民参加制订新农村建设规划。
该组原系后港镇种子场一个单独的小村子。20xx年与英雄、坚强三个村合并成现在的九龙村,是我市全面小康社会的第一批示范村之一。该村第10组计101户、326人,总劳力229人,耕地面积338亩,养殖水面69亩。全组有养殖大户16户,外出创业81人;现有私营企业7家,搞三产的9户,全组共有各类大户47户,占总农户的45以上。据调查统计,20xx年,该组三业总产值995.5万元,其中农业产值240.5万元,工业产值520万元,第三产业产值235万元,三产比重分别占24.2、52.2和23.6。人均纯收入7241元。是全村经济基础比较好的一个村民小组。
今年市“两会”与该镇、村商量后,确定在第10组搞农民直接参加制订新农村建设规划的试点,至5月中旬基本结束。
该组将社会主义新农村“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”二十字要求,在群众中反复学习、宣传、发动,从而制订了近三年的发展规划。规划目标到20xx年,可实现三业总产值20xx万元,与20xx年同比增长一倍。其中:农业产值317万元,工业产值1200万元,第三产业483万元,同比分别增长31.8、130.7和105.5。在三产比重上,分别占15.8、60和24.2;人均纯收入10182元,同比增长40.6。其主要措施:农业加快调优结构。发挥区位优势,有条件的户发展设施农业,先搞试点示范,力争发展到80亩以上;69亩水面,改粗养为精养;扩大畜、禽养殖,家禽从现在的2.2万只发展到5万只;养猪从现在的200头发展到600头;弱势群体养长毛兔千只以上;全组的劳力已基本转移到二、三产业,到20xx年人人都有一至两个二、三产业项目。工业企业做强做大。扩大规模,其中提升定报企业2家,扩产壮大5家;利用组内30余间闲置的厂房等,通过招商引资,新办小企业3个,发展个体工商户30户。三产逐步发展提升。鼓励在外创业和打工人员回乡兴办熟食业、服务业、运输业和农产品运销业。生活条件明显改善。力争人平纯收入超过万元;五保户、特困户100得到保障;农民参加新型合作医疗、养老保险达100;农户住楼率从现在的40提高到80以上;汽车从现有的9辆增加到20辆(其中私人小轿车12辆);黑色(水泥)路道到组、到点;组内路灯从现有的20盏发展到户户门前亮化;广播、电视、电话在现有入户率90的基础上进一步增加数量、提高质量;20以上的人家拥有电脑。居住环境整洁宜人。大力发展庭院和道路的绿化、香化,适林地全部植绿,管护到位;河塘、家园清洁,基本实现绿色产品;不仅家家饮用自来水,而且垃圾不散倒,全部入箱统一处理,畜、禽场逐步改善卫生条件。发展文化娱乐事业。全组现有小学水平17人、初中生132人、高中生19人、大专生3人,逐步向普及高中发展,力争培养出更多的大学和中专人才;组里创造条件兴办文化室、图书室和农民娱乐广场;与村一起办好科技致富学校,努力提高农民的科学技术水平;深入进行“八荣八耻”社会主义荣辱观和法律法规教育,不断提高农民的道德水准;进一步开展“三户一村”评比活动,树立良好风尚,构建和谐社会。民主管理民作主。坚持村务公开,民主管理;完善村民自治章程和“乡规民约”,不断增强农民当家做主的意识,调动农民参与民主管理的积极性。
九龙村10组农民直接参加制订新农村建设规划的具体做法是:
第一,反复宣传,大造舆论。新农村建设是造福农村百姓的伟大事业,有利于加速全面小康社会和“四化”建设的进程。让新农村建设的意义家喻户晓,人人都知道自己既是新农村的建设者,也是直接受益人。农民普遍反映:“过去日夜想富,不得富;现在党和政府千方百计帮助我们富,我们更应主动积极快致富”。养鸡户吴金华原来饲养蛋鸡3000只,通过学习宣传后,他又购了雏鸡3000多只,存笼量翻了一番。70多岁的何老爹也坐不住了,他说:我们老年人,大事不能干,可以养养兔。
第二,依靠农民,尊重民意。新农村建设,农民是主体。只有依靠农民直接参加制订规划,可行性才会更强。由于宣传深入,调查摸底时,农民就肯讲实话。全组101户的调查统计表明,20xx年该组人均纯收入8000—1万元的32户,占总农户的30,4000——8000元的49户,占总农户的49,3000元左右的20户,占总农户的20。这20户中有19户都是老年单独居住户(一般子女收入都较高),一户是人多劳少的纯农户,人均纯收入不足20xx元,这就是现状。经再三宣传发动后,以户制订的20xx年到20xx年规划,全组人均纯收入可达10182元,其中:8000—1万元以上的61户,占农户的61,5000—
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