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区农村基层党风廉政建设示范村创建活动实施细则 **区农村基层党风廉政建设示范村创建活动实施细则 根据区纪委《关于开展创建农村基层党风廉政建设示范村活动的实施办法》（以下简称《实施办法》）的要求，为进一步规范全区示范村创建工作，制定本实施细则。 一、创建程序 按照“分级认定、层级管理”的创建工作原则，分级创建市、区、镇三级农村基层党风廉政建设示范村，对示范村的评选和考核，由区、镇农村基层党风廉政建设联席会议办公室组织实施。每年在每个镇(街道、开发区)评选2-4个行政村作为区级和镇级示范村，区级示范村每年创建评选30个左右,并择优向市推荐10个左右作为市级示范村。创建工作程序为： （一）村级自评。各镇(街道、开发区)组织所有行政村都对照《实施办法》和本实施细则的要求，开展自查自评，并提交自评申报材料。材料包括村基本情况、开展创建示范村活动以来的主要工作和经验做法等，要内容详实，数据准确，要有具体事例，1500字左右。 （二）镇级推荐。各镇(街道、开发区)根据标准条件进行初核筛选，组织符合条件的村填写《农村基层党风廉政建设示范村呈报审批表》（详见附件），研究确定镇级示范村，并择优向区推荐。 （三）区级评选审定。由区纪委对镇级推荐的单位进行评选及实地考核，提出市级示范村评定名单报市审核，研究确定区级示范村。 （四）市级考核复审。市对区里上报的评定名单进行实地考察，研究确定市级示范村并进行考核复审。 （五）社会公示。将评选和复审的市、区示范村名单通过一定方式向社会公示，对公示无异议的，确定为市级、区级农村基层党风廉政建设示范村。对复审公示不合格的，予以降级或撤销。 二、创建标准 结合《实施办法》中八个方面的要求，市、区两级农村党风廉政建设示范村实行百分制达标，标准如下： （一）组织坚强有力（12分）。村两委班子健全，能够紧紧围绕上级确定的中心工作任务，团结协作，狠抓落实（4分）。村干部能够团结带领群众干事创业，开展新农村建设（4分）。群众威信高，民主评议群众满意与基本满意率在90%以上（4分）。 （二）教育广泛深入（16分）。充分运用现代远程教育、报刊书籍、网络媒体等文化阵地和载体，加强廉政教育（4分）。形成“崇廉尚洁、文明和谐”的农村廉政文化氛围，在村民集中活动场所设有固定的廉政文化设施和标语牌（4分），在村民图书室、阅览室、党员活动室等场所有廉政报刊、书籍和电教片（4分），工作资料齐全、管理规范（4分）。 （三）民主管理规范（16分）。认真执行村级重大事项“四议两公开”制度，民主议事程序规范，资料健全（4分）。严格落实“五代管”制度，“三资”管理规范，工作资料完备（4分）。党务、村务、财务公开内容、程序、时间、形式符合规定要求（2分），设置面积不小于5平方米的固定公开栏（2分），公开资料齐全（2分）。依法组织民主选举，无拉票贿选、破坏选举等行为（2分）。 （四）民主监督有效（14分）。村党组织设有纪检委员，设党委的行政村设有纪委（4分）。成立村务监督委员会等村级监督组织并有效发挥作用（4分）。村级公共权力得到有效约束和规范，建立实施村干部勤廉双述、民主评议、廉政承诺、个人有关事项报告、民主生活会、廉政谈话等制度（6分）。 （五）作风为民务实（10分）。村两委干部有较强的群众观念和服务意识，作风务实，工作扎实，服务到位（3分）。有完善的村级为民代理服务平台，服务事项明确，操作流程规范，配套措施齐全，运作公开透明（4分）。积极为群众办实事、解难题，主动解决群众诉求，自觉维护群众利益，群众认可度高（3分）。 （六）干部廉洁勤政（12分）。认真贯彻落实《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）》（4分），坚持艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统，廉洁自律，公道正派（2分），班子成员无违规违纪问题（2分）。干群关系和谐，群众信访问题得到及时解决，无越级上访或集体上访事件（4分）。 （七）发展协调推进（10分）。村级经济发展不断加快，农民持续增收（3分）。村级公共设施建设较好，村容村貌整洁（3分）。村风和谐文明，无封建迷信和邪教活动（2分）。社会治安良好，无重大刑事案件、群体性事件（2分）。 （八）惠农政策落实（10分）。党在农村的各项强农惠农政策得到不折不扣的贯彻落实（4分），各类补贴发放及时到位（3分），无乱集资、乱收费、乱摊派等增加农民负担的行为（3分）。 达到90分以上（含90分）的作为区级党风廉政建设示范村，并择优推荐为市级示范村；达到80分以上（含80分）的作为镇级党风廉政建设示范村；达到60分以上（含60分）的作为合格村；60分以下的为不合格村。 三、档案资料 市、区两级农村党风廉政建设示范村创建工作中应建立的档 1 2 下一页