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辽宁省传统文化产业发展研究中心 编辑词条 目录 1发展现状及存在的问题 2辽宁文化产业发展前景广阔 1发展现状及存在的问题 　　辽宁的文化产业已初具规模。辽宁广播电视系统在全国省级广播电视综合实力排名中名列第八位，在全国率先实现“村村通广播电视”，辽宁电台、电视台第一套节目运用卫星传递，节目信号覆盖全国和世界范围内60多个国家和地区。全省广播电视系统产业总收入15.6亿元，在全国排名第六位。辽宁新闻出版行业总资产55亿元，年实现销售收入45.6亿元，实现总利润6.37亿元，在全国排在前列。辽宁日报报业集团是东北地区影响力最大、实力最雄厚的报刊集团。辽宁出版集团资产总额达22亿元，净资产6.85亿元，销售收入达到17亿元，利税2.3亿元。李岚清副总理视察时给予高度评价，说：“一个中国现代出版业出现了”。辽宁体育事业在全国名列前茅，不仅体育成绩显著，人才辈出，体育产业也发展迅速。电脑体育彩票在全省14个市联网。足球彩票发行量在全国居第二位，足球彩票和体育彩票发行总量在全国居第七位。辽宁旅游业稳步发展，已经成为第三产业中的一个大的产业。２.产业化进程走在全国前列。辽宁新闻出版业按政企分开，转变职能，建立现代企业制度，实行国有企业战略改组，组建了辽宁日报报业集团、沈阳日报报业集团、辽宁出版集团、辽宁党刊集团等４家集团，优化了资源配置，增强了市场竞争力。辽宁日报报业集团和沈阳日报报业集团于1999年12月15日经中宣部、国家新闻出版总署批准成立，是在全国率先成立并迅速发展壮大的报业集团。辽宁出版集团作为中国第一家按照现代企业制度模式建立起来的出版集团，创造了中国出版界的多项“第一”，得到党和国家各级领导和部门及辽宁省委、省政府的高度评价和充分肯定，在全国出版界引起强烈反响，被辽宁省委命名为全省改革发展的五面红旗之一。辽宁省电影公司为迎接ＷＴＯ的挑战，与沈阳、大连、鞍山等几家市公司联合组建了辽宁北方电影股份有线公司，在此基础上，又与中国电影集团公司以资本为纽带，实行资产重组和资本运营，成立了辽宁北方电影院线股份公司，得到了国家广电总局的充分肯定，在全国产生了较好的影响。辽宁文化产业虽然有了一定的发展，但从总体而言，相比之下，还是弱势产业，占GDP的比重很小，依然存在着经济规模小，技术水平低，竞争力弱，缺乏国际国内市场拓展能力等问题。１.体制矛盾突出。一是条块分割严重。文化单位拥有的各种资源和市场范围还处于行政分割状态。资本资源、信息资源、人才资源、品牌资源不能充分有效地配置。在文化资源整合方面，还缺乏统一协调和总体规划。二是管办不分的现象很普遍。政府对文化事业单位的管理还没有摆脱旧体制、老办法，符合市场经济要求的规范化的管理模式还没有形成，文化产业发展缺乏良好的法制化环境。三是文化单位中有相当一部分尚处于由“事业”向“产业”的转制过程中，有些适合企业化运作的文化事业单位，市场主体地位还没有确立起来。２.竞争力不强。虽然报刊种类大幅度增加，广播和电视节目数量可观，并已实现了“上星”，但是他们都处于规模小、水平低的初步产业化阶段，和国际媒体的水平相比差距很大。有的报纸和出版社规模小，难以为继；有的刊物发行几千甚至不足一千份；电视台和广播电台尽管数目庞大，但有些仍覆盖面窄，节目水平低，有的台不能自己制作节目，仅仅依靠购买节目或引进电视剧维持。３.结构不合理。文化产品从总量到结构还都处于不适应需求的状态，文化产品和消费方式有待于进一步开发。辽宁作为文化资源大省，文化底蕴深厚，但是文化资源的商品转化率较低，还缺乏用市场的眼光、市场的机制来经营文化、发展产业的意识，存在着文化资源整合利用的不好、潜力尚未挖掘、经营管理水平不高、创新能力不足、技术手段和管理手段落后等问题。４.人才短缺。文化产业的社会效益和经济效益是通过开发利用各种文化资源、创造文化附加值来体现的，它的发展不仅需要大量的创作性人才，而且需要大批既懂文化又有经营头脑的管理人才。文化产业经营管理人才不足且流失严重，这也是文化产业发展相对缓慢的一个关键性因素。５.政策尚需完善。在文化产业发展问题上政策不完善、不配套现象还大量存在。在文化事业单位改革过程中所遇到的产权、集团化、社会保障、优惠政策、公益性事业发展和文化市场管理等各个方面政策性问题亟待解决。 2辽宁文化产业发展前景广阔 　　作为经济社会发展综合指标在全国居前的省份，辽宁的文化产业既有充分的发展基础，也有很大的发展空间。完全可以做到围绕建设文化强省的总体目标，立足辽宁的文化资源优势，依靠现代科学技术，加快文化产业的结构调整，发展重点文化产业和产业集团，形成与文化强省地位相适应、与经济社会发展相协调的门类齐全的文化产业体系，确保文化产业增加值总体增长高于全省国内生产总值和第三产业的增长速度，使文化产业成为辽宁经济发展的新的