附件土地出让转让的政策与实务.ppt

土地出让转让的政策与实务 岳晓武 国土资源部利用司 土地供应方式与土地产权设定 国有土地供应 划拨--行政 建设用地 出让—协议招拍挂 租赁—协议招拍挂 作价出资(入股)—协议 国有土地供应 授权经营—协议 承包经营—协议或招拍挂 农用地 其他方式 无偿供地与有偿供地的范围划分 --《土地管理法》第54条、《城市房地产管理法》第23条、《物权法》137条； --《国务院关于加强国有土地资产管理的通知》； --国土资源部9号令《划拨用地目录》:按照行业、产业划分，与主体所有制无关（不分国有、民营和外商企业） 土地产权设定方式与类型 二、土地出让的方式与程序 （一）土地出让方式 --协议 --招标拍卖挂牌 法律法规关于出让方式规定的演变： --1990年55号令； --1994年《城市房地产管理法》； --1999年，国办发39号文； --2001年，国发15号文件； --2002年，国土资源部11号令； --2004年，国发28号文； --2006年，国土资源部《出让规范》； --2006年，国发31号文件； --2007年，《物权法》。影响：正在修订11