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附件7
附件7
事中事后监督管理制度
一、城乡规划编制审批修改实施监督管理制度
(一)职权名称:城乡规划编制审批修改实施监督管理
(二)监督管理依据
1.《中华人民共和国城乡规划法》(2015年4月修正);
2.《广西壮族自治区实施〈中华人民共和国城乡规划法〉办法》;
3.其他相关法律、法规。
(三)监督管理对象
1.镇人民政府及其负责人和其他直接责任人员;
2.城乡规划编制单位;
3.城乡规划设计单位;
4.其他有关单位及其工作人员。
(四)监督管理内容
1.城乡规划编制的及时性;
2.城乡规划编制、审批、修改程序的合法性;
3.城乡规划受委托编制单位资质等级的符合性;
4.涉及城乡规划管理具体行政行为的合法性和适当性;
5.城乡规划法律、法规和各级城乡规划的贯彻实施情况;
6.法律、法规规定的其他监督管理内容。
(五)监督管理方式
1.听取汇报;
2.查阅城乡规划编制、审批、修改、实施的有关文件和资料;
3.对涉及城乡规划编制、审批、修改和实施的投诉、举报案件依法进行调查处理;
4.对城乡规划管理工作进行专项监督检查;
5.法律、法规规定的其他监督管理方式。
(六)监督管理程序
1.制定监督管理计划
确定监督管理范围、内容、工作要求、时间安排及具体监督检查细则,并进行部署。
2.实施监督检查
(1)非现场监督检查
对监督管理对象报送的自查报告资料进行检查、分析。
(2)现场监督检查
听取监督管理对象对有关监督管理情况的汇报;核查相关资料和检查现场。
3.监督检查结果汇总
监督检查工作完成后,对监督检查结果进行汇总,并公布监督检查结论。
4.通报监督检查结果
对监督检查的基本情况、存在问题在一定范围内进行通报,并提出下一步工作要求。
5.整改后处理
督促监督管理对象落实有关整改工作,在规定期限内完成整改。
(七)监督管理措施
1.要求监督管理对象提供与监督管理事项有关的文件、资料,并进行复制;
2.要求监督管理对象就监督管理事项涉及的问题作出解释和说明,并根据需要进行现场勘察;
3.责令监督管理对象停止违法行为,并限期改正。
(八)监督管理处理
1.公开监督管理检查情况和处理结果,供公众查阅和监督;
2.对国家机关工作人员依法应当给予行政处分的,向其任免机关或者监督机关提出处分建议;
3.对依法应当给予行政处罚而未予以行政处罚的,责令有关部门、单位作出行政处罚决定,或者建议有关人民政府责令其给予行政处罚;
4.违反城乡规划法律、法规作出行政许可的,责令撤销或者直接撤销该行政许可;
5.因撤销行政许可给当事人合法权益造成损失的,依法给予赔偿,赔偿后按规定追究有关责任人员的责任。
二、城乡规划许可事项监督管理制度
(一)职权名称:城乡规划许可事项监督管理
(二)监督管理依据
1.《中华人民共和国行政许可法》;
2.《广西壮族自治区实施〈中华人民共和国城乡规划法〉办法》;
3.其他有关法律、法规。
(三)监督管理对象
依职权或者受委托实施城乡规划许可的部门(单位)及其工作人员与被许可人。
(四)监督管理内容
1.实施城乡规划许可是否符合法定程序、法定条件和法定形式;
2.城乡规划许可后有无变更情况,如有变更的,是否按规定办理变更手续;
3.城乡规划许可的执行情况;
4.工程竣工规划核实情况;
5.法律、法规规定的其他监督管理内容。
(五)监督管理方式
1.听取汇报;
2.对行政许可案卷进行评查;
3.查阅行政许可的有关文件和材料;
4.对行政许可实施情况进行核查;
5.对群众有关信访问题调查处理情况进行核查;
6.法律、法规规定的其他监督管理方式。
(六)监督管理程序
1.制定监督管理计划
确定监督管理范围、内容、工作要求、时间安排及具体监督检查细则,并进行部署。
2.实施监督检查
(1)非现场监督检查
对监督管理对象报送的自查报告资料进行检查、分析。
(2)现场监督检查
听取监督管理对象对有关监督管理情况的汇报;核查相关资料和检查现场。
3.监督检查结果汇总
监督检查工作完成后,对监督检查结果进行汇总,并公布监督检查结论。
4.通报监督检查结果
对监督检查的基本情况、存在问题在一定范围内进行通报,并提出下一步工作要求。
5.整改后处理
督促监督管理对象落实有关整改工作,在规定期限内完成整改。
(七)整改管理措施
1.要求监督管理对象提供与监督管理事项有关的文件、资料,并进行复制;
2.要求监督管理对象就监督管理事项涉及的问题作出解释和说明,并根据需要进行现场勘察;
3.责令监督管理对象停止违法行为,并限期改正。
(八)监督管理处理
1.公开监督管理情况和处理结果,供公众查阅和监督;
2.对国家机关工作人员依法应当给予行政处分的,向其任免机关或者监督机关提出处分建议;
3.对依法应当给予行政处罚而未予行政处罚的,责令有关部门、单位
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