广东省农村劳动力转移培训阳光工程实施方案.docVIP

附件1： 广东省农村劳动力转移培训阳光工程实施方案 为了推进我省农村劳动力转移培训阳光工程（简称为“阳光工程”）的实施，进一步促进农村劳动力转移，提高农民就业技能，增加农民收入，根据农业部、财政部、劳动与社会保障部、教育部、科技部、建设部等部门《关于组织实施农村劳动力转移培训阳光工程的通知》（农科教发[2004]4号）精神，结合我省实际，制定以下工作方案。 一、指导思想 认真贯彻党的十六大精神，以“三个代表”重要思想为指导，在全省农村劳动力培训转移就业的整体规划下,以市场需求为导向，以产业为依托，以转移到产业化经营农业和非农领域就业为目标，整合各类培训资源，综合运用各种扶持政策，多渠道、多层次、多形式开展农民职业技能培训，努力提高农村劳动者的素质和转移就业能力，加快农村富余劳动力转移就业，加快社会主义新农村建设的步伐，推动城乡经济社会协调发展。 二、基本原则 (一)坚持“政府推动、学校主办、部门监管、农民受益”的基本原则。各级政府要积极引导，从政策、资金等方面扶持农村劳动力转移培训阳光工程，加强管理，加大投入。各有关职能部门要协调配合，通力合作，发挥各自优势，共同做好政策指导、督促检查和各项服务工作。 (二)统筹规划，分步实施。农村富余劳动力转移培训阳光工程要统筹规划，突出重点，分步实施。制订全省农村富余劳动力转移培训阳光工程规划，任务分解到市县，市县根据当地实际制定切实可行的培训计划和实施方案。 (三)整合资源，创新机制。以现有教育培训机构为主体，鼓励和支持有条件的各类教育培训单位积极参与农村劳动力转移培训阳光工程，引导各类教育培训机构在自愿的基础上进行联合，整合培训资源，不断改进培训方法，创新服务手段，努力提高培训效果。 (四)按需培训，注重实效。认真做好劳动力市场调查和需求预测，按照不同区域、不同行业的要求，根据不同培训对象，采取不同的培训内容和形式。以产业为依托，以市场需求为导向，以提高就业能力和就业率为目标，增强培训的针对性和实效性。 三、工作目标和内容 (一)培训目标 依托阳光工程项目开展农村劳动力转移就业职业技能培训，培养一定数量的农村劳动力，使受训农民熟练掌握一项岗位技能，增强就业能力；开展农村劳动力转移就业引导性培训，通过印发资料、咨询服务以及利用广播、电视等形式多途径灵活开展，提高农民进城务工法律与权益意识，提高农村劳动力的整体素质与职业转移适应能力。重点围绕当前农民工就业量大的产业化经营农业和制造、建筑、服务等行业开展培训工作，适应市场需求，增加转移就业率。 (二)培训内容 阳光工程培训项目重点开展对农村劳动力转移就业前的短期职业技能培训，辅助开展引导性培训，培训时间为20-180天(最低不能低于15天)。职业技能培训以“订单培训”为主，根据市场需求，以产业化经营农业、制造业、服务业、建筑业等行业为重点，按照相关岗位对从业人员基本技能的要求开展培训；引导性培训由省阳光工程办公室统一组织实施，以基本权益保护、法律知识、城市生活基本常识和寻找就业岗位知识为培训重点。 四、培训项目的开展 (一)培训基地的认定 要充分发挥现有教育培训资源的作用，通过组织和认定一批符合条件的教育培训单位开展农村劳动力转移培训工作，确保农村劳动力转移培训工作的顺利开展，提高实效。各市县阳光工程办公室要根据《农村劳动力转移培训阳光工程培训基地认定原则意见》认真调查摸底，抓紧开展农村劳动力转移培训阳光工程培训基地认定工作，评估符合条件的培训基地，上报省阳光工程办公室备案。认定工作以县为主组织开展，市负责统一协调，并负责市属部分阳光工程培训基地的认定。 (二)工程项目的申报 工程项目的申报以市县为单位组织。省阳光工程办公室根据全国阳光工程办公室下达的示范性培训任务，确定项目实施市县，安排培训任务，项目实施市县面向各类培训单位，通过公开、公平、公正的方式进行项目招标。具备培训条件的单位向本市县的阳光工程办公室提出申请，申请报告必须明确培训专业、培训时间、培训人数、就业去向、收费标准等内容。各市县择优确定项目实施单位，报省阳光工程办公室作为下达培训任务的依据并由省阳光工程办公室汇总上报全国阳光工程办公室备案。对已批复下达的项目，不要随意调整。如特殊情况确需调整，须报省阳光工程办公室同意，并报全国阳光工程办公室备案。 (三)培训项目的实施 各市县阳光工程办公室要加强项目监督检查，保证培训质量和转移就业效果。要重点监督项目资金的使用，确保财政扶持资金足额补助到农民身上。 承担项目的培训单位要根据承担的培训任务，落实培训学员，要紧紧围绕农民就业技能，科学设置培训课程，精心编制培训方案，强化培训管理，加强就业衔接，提高培训转移就业率。精心选用适合农民短期技能培训和就业特点的教材。 培训单位须定期向市县阳光工程办公室报告培训工作进展情况，市县阳