1787年美国宪法.pptVIP

“正是这样一个精巧的设计使这个稚嫩的国家在草莽中崛起”。 政治上：美国不再是一个松散的联盟，而成为一个真正统一的国家，协调了中央与地方的关系。 经济上：有利于形成全国性市场，促进资本主义的发展。 军事上：有足够的权威来维护国内统治和应付外来威胁，巩固新政权。 2. 影响 从“邦联”——“联邦” 国家联盟 主权国家 本质 无 有 国家元首 国家权利高于邦联权 中央权高于地方权 权力关系 主权国家 州、邦 组成单位 邦联 联邦 项目 * * 美国1787年宪法 专题七 近代西方民主政治的确立与发展 “自由照耀世界之神” ——女神右手高举象征自由的火炬，左手捧着刻有1776年7月4日的《独立宣言》。 一、年轻美国的窘境 ——宪法制定的背景 概念解读 邦联：两个或两个以上的国家为军事、外交或贸易等方面的利益而组成的松散的国家联合体。邦联的成员国仍保留完全的独立主权，政府权力极为有限。 1777年11月通过了《邦联条例》。 《邦联条例》规定： 各州保留它们的主权、自由和独立；凡有关宣战、缔约等重大事项的决定，均需取得至少9个州的同意。 邦联无权向各州征税和管理各州的贸易 条例没有对违抗邦联权力的行为实行制裁的任何规定等等。 政治问题：中央政府几乎没有实权 材料一： 货币不统一破坏了各州之间及同其他国家之间的贸易。对来自外国的商品，有的州课税，有的不课税，结果外国商品从不课税的州大量涌入，使美国工商业受到打击…… （1）贸易问题：无法有效地促进国内外贸易 一、年轻美国的窘境 ——宪法制定的背景 材料二： 长达8年的独立战争使美国欠下了大量债务。据统计，到1786年初，美国欠法国、荷兰、西班牙等国的外债及在国内发行的公债合计超过4200万美元，而各州每年向邦联政府上缴的款项仅50万美元，只能维持政府日常开支，根本无力偿还巨额债务。 （2）债务问题：无力偿还大笔的债务 一、年轻美国的窘境 ——宪法制定的背景 材料三：美国的北部是英属加拿大，而南部与西部则与西班牙属地毗邻，英国和西班牙都敌视新独立的美国……尤其是不甘失败的英国在美国西北的驻军还迟迟没有撤走。 材料四：独立战争后，士兵起义、农民起义、工人罢工接连不断。……在镇压谢斯起义的时候，邦联政府竟然没有能力派出一兵一卒，最后不得不依靠私人资助下的民兵。 （3）安全问题：不能有效地保护国家的安全。 一、年轻美国的窘境 ——宪法制定的背景 “新英格兰（美国地名）出现的骚乱，我们商业上的不景气以及笼罩在全国各地的那种普遍低迷消沉情绪，在很大程度上归咎于最高权力机构的无权。” ---华盛顿于1787年 依据材料分析造成美国窘境的原因？ 松散的邦联体制 （1）贸易问题：无法有效地促进国内外贸易 （2）债务问题：无力偿还大笔的债务 （3）安全问题：不能有效地保护国家的安全 （4）政治问题：中央政府几乎没有实权 一、年轻美国的窘境 ——宪法制定的背景 加强中央集权 废除《邦联条例》 制定宪法 松散的“邦联”体制 孟德斯鸠 三权分立学说 英国思想家——洛克 最先提出。 法国思想家——孟德斯鸠 加以完善。 “要防止滥用权力，就 必须以权力约束权力。” 宪法理论来源 美国宪法如何解决中央与地方的矛盾？ 美国宪法如何解决大州与小州的矛盾？ 美国宪法如何解决南方与北方的矛盾？ 二、制约权力、平衡利益的宪法 1、诞生：1787.9，费城制宪会议; ——确立了美国的联邦体制。 目的： 建立一个强有力的中央政府， 确保美国的长治久安 美国1787宪法是如何协调中央与地方、大州与小州、南方与北方的矛盾的呢? （1）中央和地方： 联邦政府权力大大加强，但各州仍保持 一定的独立性。 （2）大州和小州： 参议员每州两名，众议员根据各州人口 比例选出。 （3）南方和北方： 没有废除南方奴隶制度，把5个黑人折合 为3个人计算南方各州的人口总数。 美国联邦制的权力结构： 各州 联邦 政府 总统 国会 最高法院 【行政权】 【立法权】 【司法权】 中央集权 保持一定的独立性 2、内容： 1）中央政府与地方各州的关系； 2）中央政府的构建； 中央政府权力大大加强； 各州仍保持一定的独立性。 —三权分立原则。 国会 总统 各级法院 行政权归于______________；立法权归于________； 司法权归于________； 华盛顿 杰斐逊 西奥多·罗斯福 林肯 ①总统由选民间接选出，不对国会负责； ②他是国家元首、政府首脑和军队的总司令； ③有权任命政府官员，