我国非煤矿山安全生产的形势和现状培训课件.pptVIP

第五讲 非煤矿山生产技术装备水平 我国国有大中型矿山企业一般都建立了健全的安全管理机构和安全管理制度，形成了完善的安全管理体系，专职安全管理部门和人员的作用及地位也在不断地加强，摸索出了一套有效的安全管理方法。在推进现代安全管理技术方面也已取得了长足的进步，有的矿山已开展危险源辩识与评价活动，将危险源管理纳入安全生产管理之中，有的矿山已开展标准化管理，如鞍钢的矿山企业建立了“0123”安全生产管理模式， 有的矿山提出了“零缺陷”、“无隐患”管理的思想。 但大量的非国有小矿山安全管理水平低，安全状况极差。 第六讲 非煤矿山安全技术发展状况 新中国成立以来，我国非煤矿山安全技术取得了长足的发展。在软件技术发展方面，主要制定了一系列符合国情的安全技术标准，其中《金属非金属矿山安全规程》和《爆破安全规程》是我国矿山安全技术成果的集中体现。在硬件技术发展方面，针对非煤矿山事故的特点，主要有爆破安全技术、地压控制及边坡治理技术、矿山通风防尘技术和提升运输安全技术等方面。我国科研人员通过长期的研究，在爆破理论、通风理论和地压活动规律等方面取得了重大成果，建立了自己的理论体系，并自主开发出了 第六讲 非煤矿山安全技术发展状况 多个系列的安全可靠的爆破器材、通风设备及提升运输安全保护装置，以及各种检测仪器仪表，解决了爆破安全距离、矿山地压预测预报、露天边坡稳定性综合评价和治理等多项重大安全技术问题，微机在矿山通风、提升、运输自动化、测尘统计分析等方面也得到了推广应用，使矿山本质安全化水平有显著提高。同时，通过加强现场安全管理和监测检验，强化对操作人员的安全技术培训，使得各 类事故大幅减少。?? 第七讲 非国有小矿山 非国有小矿山包括集体、乡镇、私营和个体等多种所有制的小矿山，数量上占绝对多数，为地方经济和国家建设作出了贡献。但同时，非国有小矿山的重复建设、盲目发展、随意布点、非法生产、越层越界、破坏资源、污染环境、破坏环境和风景名胜、伤亡事故和职业病多等问题相当严重，阻碍了矿业持续健康发展，给社会稳定和人民生命财产安全带来了严重影响。 矿业秩序混乱，非法采矿屡禁不止。全国无证矿山占2.24%，有的省占到本省全部矿山的10%左右。在有的省 第七讲 非国有小矿山 份，具备基本安全生产条件的矿山仅占10%。乱采滥挖大矿小采，重采轻治，造成了严重的资源浪费和环境破坏。点多面广的露天采石场大量剥离山体植被和土层，引发滑坡和泥石流。乱采滥挖给社会和国有矿山的安全生产造成巨大威胁。民采矿点大量无序的采空区使得地表下陷、建构筑物开裂、山体滑坡，造成人员伤亡。有的民采矿山为了抢夺国有矿山的资源，故意破坏国有矿山的生产系统造成了国有矿山严重的生产和人身伤亡事故，并严重影响了国有矿山的经济效益。对制止民采矿点乱采乱挖的人员实 第七讲 非国有小矿山 行威胁恐吓和暴力打击，甚至有涉黑护矿行为。 绝大多数非国有小矿山设计不正规，开采方法落后，大多采用非正规采矿方法，装备水平低，多数采用手工作业方式，管理方式落后，安全管理制度不健全，缺乏安全管理机构和人员，从业人员素质低，没有基本的安全健康保护措施，导致伤亡事故和矽肺病发病率非常高。 第八讲 重大隐患 第一节 尾矿库 我国非煤矿山每年产生并排放尾矿约3 亿t，尾矿库主要集中在有色、冶金、化工、建材和核工业等行业。据初步统计，形成一定规模的尾矿库约1500 座，有色和冶金行业占80%。库容超过1 亿m3 的尾矿库有10 座，最大的8.3 亿m3，坝高超过100m 的约12 座，最高达270m。从数量上看小型库(坝高30m 以下)占80%，但从贮量上，大中型尾矿库贮存80%以上的尾矿量。建国以来，我国共发生尾 第八讲 重大隐患 库重大事故10 来起，其中最大的一次是云锡公司火谷都尾矿库1962 年9 月26 日发生溃坝，造成171 人死亡、92 人受伤，受灾人口达13970人。最近的一次是2000 年10 月18 日广西鸿图选矿厂尾矿库坝体滑塌，死亡29 人。每次尾矿事故不但造成人员伤亡，而且在经济上造成巨大的损失在社会上造成极坏的影响。据研究表明，在世界上93 种重大事故、灾害中，尾矿库事故的危害名列第18 位，足见尾矿事故危害之巨大。 第八讲 重大隐患 由于尾矿库的建设标准偏低，筑坝、维护、管理技术水平较低，大量的尾矿库带病运行又得不到有效的治理，其安全状况不容乐观。总体来看，大中型库较好小型库较差，国有企业的较好，非国有企业的较差。重点矿山的尾矿库自启用以来，大多有不同程度的病害史。据初步统计，原中央直属企业的尾矿库约1/3 属病险库，处于危险状况的占6%，超期服役的占9%。