第三讲国际贸易政策措和施.docVIP

第三讲、国际贸易政策和措施 课程内容： 一、当代国际贸易政策的介绍 1、对外贸易的构成。2、对外贸易的影响因素。。3、对外贸易的类别。 二、国际贸易的基本措施。 1、关税方面的限制措施。 2、非关税方面的限制措施。 3、鼓励出口方面的措施 4、经济特权措施。5、出口管制方面的措施 一、当代国际贸易政策问题 1、对外贸易的构成 一国或地区在一定时期内的对外贸易总政策 一国或地区在一定时期内的对不同国家或地区的对外贸易国别政策 一国或地区在一定时期内的对不同商品的进出口政策 2、影响一国或地区对外贸易政策的因素： 一国或地区的产业结构状况和产品的国际竞争力状况； 一国或地区吸收外资的规模和状况； 一国或地区的国际收支状况； 一国或地区与其它国家的政治关系； 一国或地区在国际组织中的义务和权利。 3、各国制定和调整对外贸易政策的出发点：（动机） 必须考虑保护本国的国内市场和本国幼稚工业； 必须考虑有助于促进本国产品的对外多出口； 必须考虑有利于增加本国的外汇收入； 必须考虑与其它国家或地区的政治关系。 4、国际贸易政策的分类：（略） 自由贸易政策,保护贸易政策,统制贸易政策,管理贸易政策 二、当代国际贸易措施 （一）关税方面的限制措施 1、关税的概念和特点关税是一国的海关，对本国的进出口商在组织货物进出本国关境时，强制征收的一种税收。 特点:（1）具有强制性、预定性和非补偿性； （2）属于一种间接税； （3）具有调节进出口货物的重要功能。 2 、海关与关境 海关是管理关境的国家机器，不是企业或公司。 其职能：统计进出口货物；对进出口货物进行监管；收缴关税；打击走私。 关境是一国或地区海关负责监管的区域范围 关境与国境的关系 3、关税的种类： 在当今世界上关税共有四种，即： 进口税（正税） 出口税（少数国家征收，国际社会不限） 过境税（少数国家征收，国际社会不许） 进口附加税（附税）分为：反补贴税、发倾销税和保障性关税。 反补贴问题 1、何谓补贴？ 出口补贴的两种形式2、何种情况可以反补贴？3、反补贴报复有何限制？ 反倾销问题 1、何谓倾销？2、何种情况下可以反倾销？（三个必备条件） 3、反倾销报复的手段与程度要求？4、实施反倾销措施的基本程序？ 5、如何规避反倾销报复？ 保障性措施问题 1、何谓保障性措施？2、实施保障措施的条件？3、征收保障性关税的3种情况。 4、关税的税率： 普通关税税率（目前的税幅约在30～35％） 最惠国待遇税率（正常贸易税率，目前税幅约在3～4％，发展中国家可享受10％） 普遍优惠税率（GSP） 特惠税率（LOME协定范围内生效） 5、关税的征收方法： 从量法：应税额＝商品数量×从量税率 从价法：应税额＝商品总值×从价税率 混合法：应税额＝从量税额＋从价税额 选择法：从量法或从价法选择其一 6 、关税的有效保护问题 名义保护率＝100％×（进口货物国内价－国际市场价）/国际市场价 有效保护率＝100％×（国内加工增值－国外加工增值）/国外加工增值 7、海关税则：这是一国的海关，对进出口商品计征关税的规章和对进、出口的应税和免税商品加以系统分类的一览表，是海关征收关税的重要依据。 海关税则包括：征收关税的规章条例和说明；关税税率表（税则号列、商品名称、征收标准、征收单位、税率等项目）。海关税则分为单式与复式两类。 8、通关程序：是指进出口商人向海关申报，接受海关监督与检查、履行海关规定的手续，结清税款和其它费用，经同意后，货物即可通关放行。通关程序分为：申报、查验、放行三个环节。 （二）非关税方面的限制措施 1、概念： 非关税方面的限制措施是指除关税以外的其它所有的进口限制措施。国际社会依据它的限制程度和方式，分为：直接性的与间接性的两类。 直接性的，是指那些限制进口商品的数量和金额的措施。 间接性的，是指那些不直接限制进口商品本身，但限制其它内容的措施。 2、特点： 限制力度比关税措施高。往往有很强的隐蔽性。针对性强。 非关税壁垒措施目前集中在产品质量、技术标准、产品环保性能、产品包装物、填充物等方面，在很多情况下不违背WTO规则。 3、常见的非关税壁垒措施： 1）、进口配额制。是指一国的海关对某些商品的进口，事先规定一个限额，在限额之内容许进口，超过限额，或者不许进口，或者征收高额关税或罚款后再容许进口的一种措施。它又分为：绝对配额（全球配额、国别配额、进口商配额）和关税配额（征收高额关税、罚款）两种。 2）、进口许可证制：这是一国的政府规定，进口商在组织某些商品的进口之前，必须办理进口许可证，然后，凭进口许可证，才有资格组织该类商品进口的一种限制措施。 进口许可证分为：一般进口许可证（海关代发）