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东城区“十二五”时期残疾人事业 发展规划 前 言 残疾人事业是党和政府的一项重要社会事业。编制《东城区“十二五”时期残疾人事业发展规划》，是为加快推进区划调整后残疾人社会保障和公共服务体系建设，不断满足残疾人类别化、个性化、多层次的发展需求，使全区残疾人事业发展与建设世界城市、“打造国际化、现代化新东城”战略目标相适应。《东城区“十二五”时期残疾人事业发展规划》是东城区“十二五”规划体系的组成部分，认真总结回顾了“十一五”期间残疾人事业发展成就和存在的问题，明确提出 “十二五”期间残疾人事业的指导思想、基本原则、总体目标、主要任务和保障措施，是编制实施残疾人工作年度计划、做好各项残疾人工作的重要依据；是广大残疾人和残疾人工作者共同努力奋斗的行动纲领。 规划编制的主要依据是： 《中共北京市委北京市人民政府关于促进残疾人事业发展的实施意见》（京发〔2009〕17号）； 《北京市国民经济和社会发展十五》《十五》康复，“重分类、有梯次、保基本、覆盖”要求，功能综合服务各项体贴入微的服务逐年加大管理投入，大力弘扬人道主义，坚持突出重点、分类指导。从实际出发，重视各类别残疾人的需求差别，。加强配合，形成新时期社会化。全面开展以社区为基础的三级预防工作开展心理健康教育有效控制残疾的发生和发展。，配备适宜的服务设施和人员职康产品 区委、区政府要从加快改善民生的要求出发，高度重视残疾人事业，把积极发展残疾人事业、改善残疾人生活状况纳入全区经济社会发展总体规划中，把每年重点工作列入政府折子工程和办实事计划。分管残疾人工作的领导要定期听取汇报，认真研究部署，区政府残疾人工作委员会各成员单位要强化职责，加强统筹协调和监督检查，政府有关部门要将残疾人工作纳入职责范围和考核体系，充分考虑残疾人的特殊需求和困难，给予特殊扶持和重点保障，切实提高为残疾人提供社会保障和公共服务的水平。 二、加强残疾人组织建设 结合区划调整后的实际情况，在明确自身职能定位的基础上，健全残联干部选拔、培训、考核等各项管理制度，建设一支职业化、专业化、高素质的残疾人工作者队伍；加快培养高素质的残疾人工作专业技术人才，鼓励社会工作者从事残疾人服务工作，发展壮大专业化的助残志愿者队伍。 三、营造扶残助残的社会环境 大力弘扬人道主义精神和中华民族传统美德，巩固精神文明创建成果，将扶残助残纳入全区精神文明建设指标体系，组织好全国助残日、国际残疾人日等活动，开展形式多样的扶残助残活动，培育良好的社会风尚；调动各种宣传资源，运用各种宣传方式，宣传残疾人事业和自强助残典型，提高社会对残疾人的理解和认识，形成尊重、关心和帮助残疾人的良好氛围。 四、强化组织实施和监督评估 建立本规划实施监督评估制度，促进规划落实。将各项指标任务细化分解到有关部门，明确各部门的职责和完成时限。各部门按照分工要求，细化实施方案，每年报告规划实施情况，及时总结推广经验，表彰先进。加强对重点问题的调查研究，将规划实施中的有关问题及时向部门反映，分别于2013年和2015年，组织开展本规划实施情况的中期检查和终期评估。 - 12 -